不属于拖欠工资的情形，有没有法律规定

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1、犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；2、犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；3、罪行尚未被司法单位发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法单位盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；4、犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；5、经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安捕获的，应当视为自动投案。

1、违法的。先向监管部门起诉，后行政诉讼2、建议采取法律手段维权，这主要涉及《中华人民共和国政府采购法 》。该法的“采购”是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为。法律规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。3、而采购人应当七个工作日内作出答复，如果质疑供应商对答复不满意或者未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。这监管部门，通常是该级政府的财政局，应当30个工作日内作出处理决定。

1、欠工程款起诉到法院一般三至六个月可以结案，具体需要根据案件进展而定。适用简易程序的一般在三个月内审结，适用普通程序的一般在六个月内审结。审结后义务人具有十五日的上诉期，期间未提起上诉的判决生效。2、法律依据《民事诉讼法》第一百五十二条人民法院适用普通程序审理的案件，应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级人民法院批准。第一百六十四条人民法院适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。有特殊情况需要延长的，经本院院长批准，可以延长一个月。

起诉工程款拖欠的，一般有6个步骤。分别是：1、起诉方先写起诉书，准备对方拖欠工程款的证据；2、起诉方到拖欠工程款一方所在地的人民法院，提起诉讼；3、人民法院受理案件的，会发送受理通知书；4、人民法院通知被告举证；5、人民法院发送传票；6、人民法院开庭审理，作出判决。

发包人拖欠工程款产生纠纷的，可以通过以下方式解决纠纷：(1)和解。即当事人自行协商解决。当事人是民事纠纷的主体，他们对争议的事项享有充分的处分权能。是否行使处分权能、何时行使处分权能以及以何种方式行使处分权能概由当事人自行决定。(2)调解。纠纷当事人之外的第三者依据一定的社会规范(习惯、道德、法律等规范)，在纠纷主体之间沟通信息，摆事实明道理，促成纠纷主体相互谅解、妥协，从而达成最终解决纠纷的合意。(3)仲裁。将纠纷提交仲裁机构，由其居中裁决的纠纷解决机制。仲裁一裁终局制，一方不履行仲裁裁决，对方可以申请法院强制执行。(4)诉讼。一方向法院提出请求，由法院裁决纠纷的制度。诉讼是最终、最权威的纠纷解决机制，是当事人保护权利的最后屏障。

1、工程款拖欠诉讼需要当事人携带起诉状、工商登记资料、建设工程施工合同、工程验收凭证等材料向房产所在地人民法院申请立案；法院通知双方受理案件；当事人备好证据资料；法院送达开庭公告并在七个工作日内通知双方开庭时间；开庭当日当事人带齐资料到庭辩论质证。2、《民事诉讼法》第三十三条下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。第一百二十条起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，并告知对方当事人。第一百二十六条人民法院对决定受理的案件，应当在受理案件通知书和应诉通知书中向当事人告知有关的诉讼权利义务，或者口头告知。

形成权，是指权利人得以自己一方的意思表示而使法律关系发生变化的权利。形成权具有下述特点：①形成权的行使表现为单方行为；②单方意思表示一经到达对方即为生效（是故，行使形成权的意思表示可以撤回但不得撤销）；③效力的产生不需要另一方作出某种辅助行为或共同的行为，按一方意志即可形成法律关系；④形成权不能与所依附的原权利分割而单独转让；⑤形成权的存在有一定的除斥期间，形成权不得附条件和期限。

劳动部《对〈工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》（劳部发[1995]226号）规定了下列情况拖欠工资不属无故拖欠：一、用人单位遇到非人力所能抗拒的自然灾害、战争等原因，无法按时支付工资；二、用人单位确因生产经营困难、资金周转受到影响，在征得本单位工会同意后，可暂时延期支付劳动者工资，延期时间的最长限制可由各省、自治区、直辖市劳动行政部门根据各地情况确定。风险提示：企业规定了工资发放时间就应当注意按时发放，客观原因不能及时发放的，应当及时通知员工并给出说明。如因企业经营问题无法发放工资，应当及时采取措施，与员工进行协商，积极寻求解决办法。因拖欠工资涉诉，也可以积极协商，履行义务后要求员工撤诉。

只要你自己认为生活困难的都可以申请低保。 　　能否批准低保是另外一回事。 　　官方认可你的困难，你就困难，不困难也困难，你将会获得低保补助。 　　官方不认可你的困难，你困难也不困难，低保补助同你没缘。 　　凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”） 　　低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等三条保障线制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1，人均补助水平168元，同比增长15.9农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8，月人均补助水平62元，同比增长22。 　　向低保审批部门递交申请低保所需材料： 　　一、城市低保 　　1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项： 　　①申请人及共同生活家庭成员收入情况。 　　②已婚子女家庭收入情况。 　　③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。 　　④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。 　　2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。 　　3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。 　　二、农村低保 　　按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

如果写的有欠条，那就赶快起诉吧。

D.行政拘留不是民事责任