第四十五条第二款：“被申请回避的人员在人民法院作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。”第四十七条人：“民法院对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的三日内，以口头或者书面形式作出决定。申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员，不停止参与本案的工作。人民法院对复议申请，应当在三日内作出复议决定，并通知复议申请人。”个人感觉没有冲突。首先，四十五条第二款是指在当事人第一次提出回避申请，就法院一方而言，其无法确定该被申请回避人员是否具备应当回避的情形，为了保证案件的公正性，该被申请回避的人员暂不参与本案工作。然后，法院审查讨论作出决定，如果该人员具有法律规定的应当回避的情形则作出回避的决定，如没有，则作出不回避的决定。作出不回避决定时，法院已经从法律的和现有
证据的角度排除了回避情形，也就是说在法院而言其具有参与本案的资格，该人员是可以参与本案工作的。如果当事人对决定不服，申请复议，只是从当事人的角度而言了，该人员具有回避情形。而当事人的怀疑是无法同现实客观情况做比较的。希望能回答您的问题，祝您生活愉快！
