根据条例之规定，企业发行企业债券必须按照本条例的规定进行审批，未经批准的，不得擅自发行和变相发行企业债券。中央企业发行债券，由中国人民银行会同国家计划委员会审批;地方企业发行企业债券，由中国人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行会同同级计划主管部门审批。凡是未经审批，或审批手续不完备的，比如只有人民银行批准，或只有计委批准，或尽管有两个审批单位的审批手续，但该两单位不符合文件规定，即不是省、自治区、直辖市、计划单列市以上的部门审批，即应当认定发行企业债券未得到依法审批，该发行企业债券行为应认定为违法。
通过上文得知，公司债券的发行条件和要素只要包括两个方面，一是资产要求，然后是债务要求。公司债券的发行是要受到国家相关法律监管与审批的，公司债券筹资是有风险的，虽然公司债券能有效解决资金问题，但是发行公司债券前要认真评估企业承担风险的能力还还款能力。
