从刑事法律角度讲，非法吸收公众存款罪，主观上不必以具备非法占有他人财物为目的作为前提，客观上也无需造成他人的实际损失，即只要实施了非法吸收或变相吸收公众存款的行为，就可以被追究刑责。因此，一旦执法更加严格，则许多高额充值返现的单位可能会面临被追究刑责之风险。而且一旦发生资金链断裂偿付出现困难的时候，被追究刑责的风险就会陡增。
1、未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资;有审批权限的部门超越权限批准集资，即集资者不具备集资的主体资格
2、承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，也有实物形式和其他形式。
3、向社会不特定的对象筹集资金。这里“不特定的对象”是指社会公众，而不是指特定少数人。
4、以合法形式掩盖其非法集资的实质。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与投资人(受害人)签订合同，伪装成正常的生产经营活动，最大限度地实现其骗取资金的最终目的。
