(一)初始登记初始登记又称总登记，即有关国家机关在一定时间内，对辖区内的全部土地进行普遍的登记。这是因为我国以前没有系统的土地权属法律，土地产权产籍资料不全，进行初始登记后便于有关国家机关建立健全土地权属档案。但这种大规模的登记不宜多搞，只适用于需要普遍换证的情况。
(二)变更登记变更登记是指初始登记后，因土地权属或其他事项发生改变而进行的登记。根据《土地登记规则》，与土地使用权有关、需要进行土地变更登记的事项有：
(1)划拨土地使用权依法办理出让手续的；
(2)企业通过出让或国家人股方式取得土地使用权后，再以入股方式转让的；
(3)集体土地以土地使用权作为出资兴办三资企业或其他合资企业的；
(4)依法转让土地使用权或转让建筑物导致土地使用权转让的；
(5)因单位合并、分立、企业兼并等原因引起土地使用权变更的；
(6)因交换、调整土地使用权和所有权的；
(7)因处分抵押财产而取得土地使用权的；
(8)公房出售后，土地使用权应当办理变更登记；
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