第一、无住房家庭。
第二、多子女家庭，有子女已达婚龄，确需分居立户（分户后父母身边须有一子女）。
第三、因国家建设原宅基地被征收的。
第四、因自然灾害或实施村镇规划、土地整理须要搬迁的。
第五、原房屋破旧、宅基地面积偏小，需要新（扩）建的。
第六、迁入农业人员落户成为本集体经济组织成员，经集体经济组织分配承包田，同时承担村民义务，且原籍没有宅基地。
第七、因外出打工、上学、被劳动教养、服刑等特殊原因将农业户口迁出，现户口迁回后继续从事农业生产劳动，承担村民义务，且无住房的。
第八、原本村现役军人配偶，且配偶及子女已落实本村组无住房的。
