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  • 什么是非法低价出让国有土地使用权罪

    非法低价出让国有土地使用权罪,是指国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。

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  • 非法低价出让国有土地使用权罪的构成要件

    (一)客体要件

    本罪侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动。我国《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规,对出让国有土地使用权的批准权限、程序和要求等都作了明确具体的规定,这对于合理开发、利用、经营土地,加强土地管理,促进城市建设和经济发展有着十分重要的作用。国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,就直接侵犯了国家对国有土地的使用管理制度,破坏了国有土地使用管理的正常活动。

    (二)客观要件

    本罪在客观方面表现为违反土地管理法规,徇私舞弊、滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。

    出让,是指不以谋利为目的而卖出所享有的土地使用权。所谓土地使用权,是指对土地的占有、使用、收益的权利。

    违反土地管理法规,主要是指违反《土地管理法》、《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》等有关出让国有土地使用权的规定,如越权审批出让或者出让给不符合条件的单位与个人。

    低价出让,是指以低于国有土地使用权最低价的价格出让国有土地使用权。国家土地管理局1995年6月28日《协议出让国有土地使用权最低价确定办法》就明确规定,协议出让最低价由省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门会同有关部门拟定,报同级人民政府批准后下达市、县人民政府土地管理部门执行。协议出让最低价应当根据商业、住宅、工业等不同土地用途和土地级别的基准地价的一定比例确定,具体适用比例由省、自治区、直辖市确定。但直辖市、计划单列市及省、自治区人民政府所在地的城市的具体适用比例,须报国家土地管理局核准。基准地价按《城镇土地估价规程》确定。基准地价调整时,协议出让最低价应当作相应调整。国家支持或者重点扶持发展的产业及国家鼓励建设的项目用地,可以按行业或项目分类确定不同的协议出让最低价。确定协议出让最低价应当综合考虑征地拆迁费用、土地开发费用、银行利息及土地纯收益等基本因素。以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于协议出让最低价。

    非法低价出让国有土地使用权的行为必须情节严重才能构成本罪。虽有非法低价出让行为,但情节尚不属于严重,也不能以本罪论处。所谓情节严重,主要是指多次实施本罪行为,屡教不改的;大量非法低价出让国有土地使用权的;非法低价出让国有土地使用权造成国家利益重大损失的;因严重徇私而非法低价出让国有土地使用权的;因其行为造成恶劣影响的;等等。

    根据最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》的规定,涉嫌下列情形之一的,应予立案:

    (1)非法低价(包括无偿)出让国有土地使用权2公顷(30亩)以上,并且价格低于规定的最低价格的60%的;

    (2)非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准,但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的;

    (3)非法低价出让国有土地使用权,影响群众生产、生活,引起纠纷,造成恶劣影响或者其他严重后果的。

    (三)主体要件

    本罪的主体为国家机关工作人员。任何国家机关工作人员,只要违法低价出让国有土地使用权,情节达到了严重的程度,即可构成本罪。非国家机关工作人员则不能构成本罪。

    (四)主观要件

    本罪在主观方面必须出于故意,并且具有徇私的目的。即明知自己违反土地管理法规,在低价出让国有土地使用权,但为了徇私而仍决意为之。过失不能构成本罪。对工作严重不负责任,玩忽职守,过失低价出让国有土地的,即使构成犯罪,也不是本罪,而是玩忽职守罪。虽然出于故意,但不是为了徇私,也不能以本罪论处,构成犯罪的,应是滥用职权罪。

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  • 如何认定非法低价出让国有土地使用权罪

    (一)行为人收受他人贿赂而徇私舞弊,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权的,又会牵连触犯受贿罪,对之应择重罪从重论处。

    (二)行为人出于牟利目的,违反土地管理法规,非法转让、倒卖土地使用权包括国有土地使用权的,不是构成本罪,对之应以非法转让、倒卖土地使用权罪定罪

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  • 非法低价出让国有土地使用权罪的处罚

    国家机关工作人员徇私舞弊,违反土地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家或者集体利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。

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  • 非法低价出让国有土地使用权罪的立案标准

    非法低价出让国有土地使用权罪是指国家机关工作人员询私舞弊,违反士地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。

    涉嫌下列情形之一的,应予立案:

    1.非法低价(包括无偿)出让国有土地使用权2公顷(30亩)以依上,并且价格低于规定的最低价格的60%的;

    2.非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准,但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的;

    3.非法低价出让国有士地使用权,影响群众生产、生活,引起纠纷,造成恶劣影响或者其他严重后果的。

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  • 非法低价出让国有土地使用权罪的法条及司法解释

    1、最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》

    第六条 国家机关工作人员询私舞弊,违反土地管理法规,非法低价出让国有土地使用权,具有下列情形之一的,属于“情节严重”,依照刑法第四百一十条的规定,以非法低价出让国有土地使用权罪定罪处罚:

    (一)出让国有土地使用权面积在三十亩以上,并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之六十的;

    (二)造成国有土地资产流失价额在三十万元以上的。

    第七条实施第六条规定的行为,具有下列情形之一的,属于非法低价出让国有土地使用权,“致使国家和集体利益遭受特别重大损失”:

    (1)非法低价出让国有土地使用权面积在六十亩以上,并且出让价额低于国家规定的最低价额标准的百分之四十的;

    (2)造成国有土地资产流失价额在五十万元以上的。

    第八条 单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪、非法占有耕地罪的定罪量刑标准,依照本解释第一条、第二条、第三条的规定执行。

    第九条 多次实施本解释规定的行为依法应当追诉的,或者一年内多次实施本解释规定的行为未经处理的,按照累计的数量、数额处罚。

    2、最高人民检察院《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》

    非法低价出让国有土地使用权罪是指国家机关工作人员询私舞弊,违反士地管理法规,滥用职权,非法低价出让国有土地使用权,情节严重的行为。

    涉嫌下列情形之一的,应予立案:

    1.非法低价(包括无偿)出让国有土地使用权2公顷(30亩)以依上,并且价格低于规定的最低价格的60%的;

    2.非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准,但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的;

    3.非法低价出让国有士地使用权,影响群众生产、生活,引起纠纷,造成恶劣影响或者其他严重后果的。

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2025-05-11 19:37:13

非法盈利的钱是否要充公

最近回复:

1.非法盈利的钱通常会被充公,法律规定违法所得需追缴或责令退赔,非法盈利作为违法所得,执法机关有权处理。2.若涉及行政违法,行政机关会作出没收违法所得的处罚决定并上缴国库;若构成刑事犯罪,法院审判时会追缴或责令退赔,被害人合法财产及时返还,其余上缴国库。3.当款项中有合法来源部分时,应依法区分处理。解决措施和建议如下:相关部门应严格依法认定违法所得,确保执法公正准确;当事人若认为款项有合法部分,要及时提供证据证明。同时,执法过程要透明公开,接受社会监督,以保障各方合法权益。

2025-05-11 16:15:37

非法经营烟草30万可以取保候审吗

最近回复:

1.非法经营烟草30万符合一定条件能取保候审。非法经营烟草专卖品数额达五万元以上属情节严重,通常处五年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金。而当犯罪嫌疑人存在可能被处拘役或独立适用附加刑,或可能判有期徒刑以上刑罚、采取取保候审不致发生社会危险性等情况时可申请取保候审。2.对于非法经营烟草30万的情况,因通常量刑在五年以下,若能证明存在特殊情形,如患有严重疾病、生活不能自理,怀孕或正在哺乳自己婴儿的妇女等,就可向司法机关提出申请。3.建议申请取保候审时准备充分证明材料,证明符合取保候审条件。同时配合司法机关调查,如实提供案件相关信息。司法机关会综合全案情况决定是否批准申请。

2025-05-10 16:33:35

买别村的土地可不可以去建房子

最近回复:

结论:外村人不可以受让别村土地用于建房。法律解析:农村土地通常归集体所有,村民对宅基地仅拥有使用权,且该权利仅限本集体经济组织成员享有。外村人并非此集体成员,所以不能受让别村土地来建房。根据法律规定,宅基地使用权的取得、行使和转让要遵循土地管理相关法律和国家有关规定。外村人受让别村土地建房的行为违反了土地管理法规,所建房屋可能会被认定为违建,面临被拆除等严重后果。若有建房需求,可通过合法途径申请本集体经济组织内的宅基地。如果对农村土地建房的相关法律问题还有疑问,建议向专业法律人士进行咨询。

2025-05-10 03:10:39

农村土地诉讼时效是多久

最近回复:

结论:农村土地纠纷诉讼时效一般是三年,最长不超二十年,存在中止、中断等情形。法律解析:《中华人民共和国民法典》规定,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年,诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。对于农村土地纠纷,此规定同样适用。但自权利受到损害之日起超过二十年的,法院不予保护,特殊情况可依申请延长。在诉讼时效最后六个月内,因不可抗力等法定障碍无法行使请求权,诉讼时效会中止,原因消除后满六个月时效届满。若权利人向义务人提出履行请求等,会导致诉讼时效中断,时效期间重新计算。若遇到农村土地纠纷且对诉讼时效把握不准,可向专业法律人士咨询,以维护自身合法权益。

2025-05-09 14:34:04

偷盗国家电缆被抓如何判刑

最近回复:

1.偷盗国家电缆判刑区分使用和未使用两种情况。盗窃正在使用中的电缆,破坏电力设备危害公共安全,未造成严重后果的,按破坏电力设备罪处三年以上十年以下有期徒刑;造成严重后果的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。2.盗窃未在使用中的电缆按盗窃罪定罪处罚。盗窃公私财物数额较大,或多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或单处罚金;数额巨大或有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或无期徒刑,并处罚金或没收财产。3.建议相关部门加强电缆保护宣传,提高公众法律意识。同时,加大对电缆设施的监管和巡逻力度,减少盗窃案件发生。对于个人来说,要遵守法律法规,不参与任何形式的电缆盗窃行为。

2025-05-08 13:44:26

欠钱低于5000不还怎么办

最近回复:

他人欠款低于5000元不还,可采取多步骤追款。先协商沟通,保留证据,若协商无果,可发催款函、申请调解,最后考虑诉讼及强制执行。1.协商是追款首要步骤,友好沟通中保留聊天记录、通话录音等证据,为后续追款留证。2.协商不成,发催款函明确还款要求和期限,给欠款人施压。3.还可申请调解,由第三方介入促成还款协议。4.若以上方法均无效,准备起诉状和借条、转账记录等证据向法院起诉。5.法院判决后对方仍不还款,可申请强制执行,通过查询、冻结、划拨存款等实现债权。

2025-05-08 07:22:06

有哪些对非法同居者的法律救济

最近回复:

结论:非婚同居者权益受损时,在财产、人身关系和子女抚养方面都有相应法律救济途径。法律解析:在财产方面,依据民法典规定,同居期间财产能证明属个人的归个人,无法证明则按一般共有处理。若产生纠纷可向法院起诉,法院会依据出资等情况分割。在人身关系上,根据反家庭暴力法,同居一方遭受暴力侵害可申请人身安全保护令,还能追究施暴方治安或刑事责任。涉及子女抚养,非婚生子女与婚生子女权利同等,不直接抚养方需负担抚养费,协商不成可诉至法院确定相关事宜。若您在非婚同居中遇到权益受损的情况,或对相关法律问题有疑问,可向专业法律人士咨询,以便更好地维护自身合法权益。

2025-05-07 20:42:44

我国法律对盗窃处罚年龄是多少

最近回复:

结论:我国法律对盗窃行为处罚有年龄区分,不满12周岁实施盗窃不负刑责;已满12周岁不满14周岁通常不负刑责,特定情形经最高检核准追诉可能负刑责;已满14周岁不满16周岁盗窃一般不负刑责,但要加以管教或进行专门矫治教育;已满16周岁需承担刑责;不满18周岁犯罪应从轻或减轻处罚。法律解析:根据《中华人民共和国刑法》规定,刑事责任年龄是判定是否承担刑事处罚的重要依据。不满12周岁,由于其认知和控制能力有限,所以实施盗窃行为不负刑事责任。已满12周岁不满14周岁,正常情况下盗窃不负刑事责任,但如果符合特定情形并经最高检核准追诉,则可能承担刑责,这体现了法律的严谨性和对严重犯罪的严肃态度。已满14周岁不满16周岁,盗窃一般不承担刑事责任,但要通过家庭和专门措施进行教育引导。已满16周岁心智相对成熟,对犯罪行为有了一定认知,所以要为盗窃行为承担相应刑事处罚。同时,不满18周岁犯罪从轻或减轻处罚,是考虑到未成年人的可塑性。如果对盗窃行为的法律责任还有疑问,可向专业法律人士咨询。

2025-05-07 06:35:33

老板非法扣工资怎么办

最近回复:

结论:老板非法扣工资,劳动者可通过协商、向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁以及向法院诉讼等途径维权。法律解析:依据《中华人民共和国劳动合同法》规定,用人单位不得无故克扣劳动者工资。当老板非法扣工资时,劳动者先与老板协商,让其说明扣工资理由并返还非法扣除部分,这是解决问题较为便捷的方式。若协商不成,可向劳动监察部门投诉,此时准备好劳动合同、工资条、考勤记录等证据,能有效证明劳动关系和工资数额,劳动监察部门会依法处理。还能向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,仲裁是处理劳动争议的重要程序,要在规定时效内提交仲裁申请书及相关证据。若对仲裁结果不服,可在规定时间内向人民法院提起诉讼。通过这些合法途径,劳动者能有效保障自身劳动报酬权益。若大家在维权过程中遇到难题,可向专业法律人士咨询,以获得更精准的法律支持。

2025-05-06 19:15:02

如何证明不是非法集资罪

最近回复:

证明不构成非法集资罪可从多方面着手。若行为人无非法占有集资款目的,未用欺骗手段非法集资,且资金用于正常生产经营,未肆意挥霍或携款潜逃,则不构成该罪。若募集行为严格依据金融管理法规,经过相关部门审批,也不属于非法集资。非法集资面向社会不特定对象,若募资对象为特定少数人,如仅在亲友内部筹集资金,一般不构成此罪。此外,提供资金流转、项目运营等相关证据,证明资金用途合理、项目真实且有盈利可能,也可作为不构成该罪的依据。解决措施和建议如下:1.收集资金用于正常生产经营的证据,如合同、发票等。2.留存募集行为经过合法审批的文件。3.明确募资对象范围,提供是特定少数人的证明。4.整理资金流转记录和项目运营资料,证明项目真实性和盈利可能。

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