承包人相互联合为一体，与发包人签订总包合同，然后各个承包人再签定数个分包合同，将项目建设中的各个单项工作落实到每一个承包人。在实践中，这两种分包合同被广泛地使用，但它们的法律效果很不相同。在分别承包中，各个承包人相互单独地对筹建单位负责，相互之间不发生任何法律关系;在联合承包中，承包人共同地对筹建单位负责，承包人之间发生连带之债的法律关系。
分包合同是为了提高工作效率保证工作质量而实施的。划分分包合同种类有利于明确各单位的分工和责任。分包合同的效力与一般合同的效力认定是一样的。但是双方在签订分包合同的时候还要保证双方之间的意思真实明确。这样在出现问题时可以避免相互推诿的现象。
