征收农用地报批前，各县、区政府要按照不低于征地区片价10% 的标准，确定被征地农民的社会保障费，划入本市、县(区)被征地农民社会保障专用帐户，专款用于被征地农民的社会保障。社会保障费到达专用帐户后，社会保障行政主管部门要及时出具被征地农民社会保障措施认定文件。社会保障费计入征地成本，以出让方式供地的在土地出让金中列支，以划拨方式供地的在供地时向土地使用者收缴。当所提取的社会保障费达不到参保人缴费需求时，差额部分由当地政府予以解决。
而剩余80%归被征地人员所有。土地对于农民来说十分重要，有些农民以种植农产品为生，土地被征收后为了保障农民的生活，政府除了应对土地进行补偿外，还应将一部分费用划入农民的社会保障项目中，使得农民可以保障基本的生活。
