纳税人实际占有土地的使用权属于共有的，以所在宗(丘)地面积为计税依据。房地产登记中已对宗(丘)地面积按照房屋建筑面积进行分摊的，计税土地面积以房地产权证上记载的分摊土地面积为准。
未经房地产登记或者房地产登记中未对宗(丘)地面积按照房屋建筑面积进行分摊的，计税土地面积依如下公式计算：计税土地面积=纳税人的房屋建筑面积÷宗(丘)地内所有房屋的总建筑面积×宗(丘)地面积。
前款规定的宗(丘)地面积、纳税人的房屋建筑面积、宗(丘)地内所有房屋的总建筑面积，以房地产权证、建设用地批准文件以及其他房地产登记资料为准。宗(丘)地内有专有土地的，确定宗(丘)地面积时，应当扣除该专有土地的面积。
综上所述，上海市企业使用城镇土地进行建设的时候，要按照土地产权证书上的面积计算土地使用税。根据上海市政策，土地使用税按照6个等级征收，最高一个级别是每平米30元。土地使用权有争议的，可以由实际使用土地的企业承担纳税义务。
