非法集资需同时具备“四个条件”：
(一)、未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;
(二)、通过媒体、推介会等途径向社会公开宣传;
(三)、承诺在一定期限内还本付息;
(四)、向社会不特定对象吸收资金——个人向30人以上吸收存款;单位向150人以上吸收存款。同时，《解释》还规定：“未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的”，不属于非法集资。
在“四个169817条件”基础上，最高法还列举了10种具体的非法集资形式，可以分为三大类：
1、是假直接投资项目。比如，在房产界中以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式;以转让林权并代为管护、以代种植(养殖)、联合种植(养殖)等方式非法吸收资金的。
2、是假间接投资。比如，不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式;不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的。
3、就是利用民间“会”、“社”等组织非法吸收资金的。 所以，民间借贷古已有之，向亲戚、朋友借款再多，也只是民间借贷，并不是法律意义上的金融活动，不需要央行的批准，也就没“非法集资”一说。但是，一旦通过现代媒体广而告之，个人吸收存款的对象超过30人以上，就可视为非法吸收存款。我国刑法有“非法吸收公众存款罪”、“集资诈骗罪”等罪名，前者的最高刑为10年，后者的最高刑是死刑。二者区别在于，后者不仅破坏“金融管理秩序”，而且是以非法占有(包括卷款潜逃、个人挥霍)集资款为目的。
借钱炒股是非法集资吗?从以上资料来看，我们普通民众不能判断，而是要通过司法机构来认证，如果一旦非法筹集资金达到成立非法集资的罪名，那么便可以判为非法集资罪，但是资金庞大却没有达到非法集资金额可以提起民事诉讼，向公安机关报警。
