中国行政法导论

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专业分析：中国证监会依法可以授权派出机构、证券、期货交易所实施。授权实施的行政许可，以被授权单位的名义作出行政许可决定。

一、政府指导价案件收费标准实行政府指导价的律师服务收费的基准价及浮动幅度按规定标准执行。在标准未公布之前，参照《律师服务收费行业指导意见》执行。（一）、刑事案件收费指导标准(1)刑事案件收费按照各办案阶段分别计件确定收费标准。1、侦查阶段，每件收费3000—15000元。2、审查起诉阶段，每件收费5000—20000元。3、一审阶段，每件收费5000—30000元。(2)二审、死刑复核、再审、申诉案件以及刑事自诉案件按照一审阶段的收费标准收取律师服务费。(3)被害人提起刑事附带民事诉讼案件的，按照民事诉讼案件收费标准收取律师服务费。刑事案件涉及指控数额的,可以参照民事案件收费标准收费。(4)犯罪嫌疑人、被告人同时涉及几个罪名或者数起犯罪事实的，可按照所涉罪名或犯罪事实分别计件收取。（二）、民事案件收费指导标准(1)民事案件按审判阶段确定收费标准。1、计件收费标准不涉及财产关系的每件收费2000—10000元。2、按标的额比例收费标准10万元以下部分(含10万元)，收费3000-5000元;10万元至100万元部分(含100万元)，3-5%;100万元至1000万元部分(含1000万元)，2-4%;1000万元至5000万元部分(含5000万元)，1-3%;5000万元以上部分， 0.5—2%。按案件争议标的额差额累进计费。(2)实行风险代理收费，最高收费金额原则上不得高于与委托人约定的财产利益的30%。(3)再审、申诉、执行案件分别参照一个审判阶段确定的收费方式和收费标准收取律师服务费。（三）、行政案件和国家赔偿案件收费标准(1)行政案件和国家赔偿案件以每个审判阶段计件确定收费标准。(2)计件收费标准为每件3000—20000元。(3)涉及财产关系的，可比照民事案件按标的额比例收费标准执行。（四）、常年或专项法律顾问收费标准由律师事务所与委托人协商收费。律师担任法律顾问期间办理以上各类案件的，按照各类案件收费标准另行收取律师服务费。（五）、计时收费标准100元-3000元/有效工作小时。律师办理法律事务，必要的在途时间以及准备时间减半计入有效工作时间。（六）、其他收费标准下列法律服务经律师事务所与委托人协商一致，可按照不高于规定收费标准的5倍收费：(1)涉及法律关系复杂，律师服务工作量明显多于同类业务的;(2)涉及疑难或专业问题，对律师专业水平要求明显高于同类业务的;(3)重大涉外法律业务或有重大社会影响的法律业务;(4)其他重大、疑难、复杂的法律事务。

一、政府指导价案件收费标准实行政府指导价的律师服务收费的基准价及浮动幅度按规定标准执行。在标准未公布之前，参照《律师服务收费行业指导意见》执行。（一）、刑事案件收费指导标准(1)刑事案件收费按照各办案阶段分别计件确定收费标准。1、侦查阶段，每件收费3000—15000元。2、审查起诉阶段，每件收费5000—20000元。3、一审阶段，每件收费5000—30000元。(2)二审、死刑复核、再审、申诉案件以及刑事自诉案件按照一审阶段的收费标准收取律师服务费。(3)被害人提起刑事附带民事诉讼案件的，按照民事诉讼案件收费标准收取律师服务费。刑事案件涉及指控数额的,可以参照民事案件收费标准收费。(4)犯罪嫌疑人、被告人同时涉及几个罪名或者数起犯罪事实的，可按照所涉罪名或犯罪事实分别计件收取。（二）、民事案件收费指导标准(1)民事案件按审判阶段确定收费标准。1、计件收费标准不涉及财产关系的每件收费2000—10000元。2、按标的额比例收费标准10万元以下部分(含10万元)，收费3000-5000元;10万元至100万元部分(含100万元)，3-5%;100万元至1000万元部分(含1000万元)，2-4%;1000万元至5000万元部分(含5000万元)，1-3%;5000万元以上部分， 0.5—2%。按案件争议标的额差额累进计费。(2)实行风险代理收费，最高收费金额原则上不得高于与委托人约定的财产利益的30%。(3)再审、申诉、执行案件分别参照一个审判阶段确定的收费方式和收费标准收取律师服务费。（三）、行政案件和国家赔偿案件收费标准(1)行政案件和国家赔偿案件以每个审判阶段计件确定收费标准。(2)计件收费标准为每件3000—20000元。(3)涉及财产关系的，可比照民事案件按标的额比例收费标准执行。（四）、常年或专项法律顾问收费标准由律师事务所与委托人协商收费。律师担任法律顾问期间办理以上各类案件的，按照各类案件收费标准另行收取律师服务费。（五）、计时收费标准100元-3000元/有效工作小时。律师办理法律事务，必要的在途时间以及准备时间减半计入有效工作时间。（六）、其他收费标准下列法律服务经律师事务所与委托人协商一致，可按照不高于规定收费标准的5倍收费：(1)涉及法律关系复杂，律师服务工作量明显多于同类业务的;(2)涉及疑难或专业问题，对律师专业水平要求明显高于同类业务的;(3)重大涉外法律业务或有重大社会影响的法律业务;(4)其他重大、疑难、复杂的法律事务。

一、担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人的收费标准：(一)侦查阶段(含检察院自侦)： 2000元—20000元/件。(二)审查起诉阶段：3000元—30000元/件。(三)审判阶段(一个审级)：基层法院一审的案件 2000元—20000元/件。中级以上法院(含中级法院)一审的案件 5000元—50000元/件。(四)在申诉阶段提供法律帮助和再审辩护：基层法院再审的案件 2000元—20000元/件。中级以上法院(含中级法院)再审的案件 5000元—50000元/件。(五)自诉案件代理： 2000元—20000元/件。(六)刑事附带民事诉讼案件，刑事部分按本标准收费。民事部分可按市场调节价酌减收费，由律师事务所与委托人协商确定。(七)发回重审的案件，由原承办律师办理的，可以按原收费标准酌减收费。(八)收费额不足2000元的按2000元收取。二、担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿，请求给付赡养费、抚养费、扶养费，请求发给抚恤金、救济金，请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的代理人，以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿(补偿)等公共利益的群体性诉讼案件代理人的收费标准。(一)不涉及财产关系的：2000元—30000元/件，收费额不足2000元的按2000元收取。(二)涉及财产关系的，按争议标的额费率实行分段累计收费：标的额 　 　　 费率10万元以下的部分　　(含10万元) 6%10-50万元的部分 　　(含50万元) 5%50-100万元的部分　　(含100万元) 4%100-500万元的部分 　(含500万元) 　 3%500-1000万元的部分　(含1000万元) 　 2%1000-5000万元的部分　(含5000万元) 　1%5000万元以上的部分 　 　 0.5%收费额不足2000元的按2000元收取。(三)增加反诉的案件，反诉部分可以按本标准酌减收费。(四)发回重审的案件，由原承办律师办理的，可以按原收费标准酌减收费。(五)计时收费：每小时200元—2000元，由律师事务所与委托人在此幅度内约定计时收费的数额、预计花费的总小时数结算。三、担任公民请求国家赔偿案件代理人的案件的收费标准：按担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人的标准按件收费，即2000元—20000元/件。四、有关案件审级或阶段及其收费的说明。(一)诉讼、仲裁等案件的收费是指办理案件一个审级或一个阶段的收费。民事诉讼、行政诉讼案件分为一审、二审、执行、申请再审阶段。申请国家赔偿案件分为申请赔偿阶段、申请复议阶段。刑事案件分为侦查阶段、审查起诉阶段、审判一审、审判二审、申请再审阶段。(二)律师连续办理二个以上(含二个)审级或者阶段的案件，后面审级或者阶段的律师服务费可以酌情减收。(三)办理重大、复杂、疑难的民事诉讼、行政诉讼、仲裁、国家赔偿案件，律师事务所可以在本收费标准之上与委托人协商确定收费数额，但最高不得超过本收费标准的2倍。办理重大、复杂、疑难的刑事诉讼案件，最高不得超过本收费标准的3倍。

1.行政处罚的种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留；其他。2.法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第九条 行政处罚的种类：(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

根据本法第56条和第113条的规定，犯本罪的，应当附加剥夺政治权利，可以并处没收财产。根据本法第106条规定，与境外机构、组织、个人相勾结，实施颠覆国家政权罪或煽动颠覆国家政权罪的，依照本条规定从重处罚。

服务收费标准。一、担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人：(一)一般刑事犯罪案件。1、侦查阶段：1000～5000元/件;2、审查起诉阶段：1000～5000元/件;3、一审阶段：1000～10000元/件。(二)经济类犯罪、共同犯罪案件。1、侦查阶段：1000～10000元/件;2、审查起诉阶段：1000～10000元/件;3、一审阶段：1500～15000元/件。担任被害人和刑事自诉案件代理人的，参照办理刑事案件的标准执行。办理涉及国家安全罪、涉黑涉毒犯罪、贪污贿赂犯罪以及其他重大复杂疑难案件，律师事务所可以与委托人协商增加收费数额，但最高不得超过本收费标准规定上限的5倍。二、担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿，请求给付赡养费、抚养费、扶养费,请求发给抚恤金、救济金，请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的代理人，以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿(补偿)等公共利益的群体性诉讼案件代理人：(一)不涉及财产关系的：600～8000元/件;(二)涉及财产关系的除收取600～8000元/件外，还应按下列比例另行分段累计收费：争议标的收费标准。100,000元以下免收。100,001元至1,000,000元1-5%。1,000,001元至5,000,000元0.5-3%。5,000,001元至10,000,000元0.3-2%。10,000,001元至50,000,000元0.2-1.5%。50,000,001元以上部分0.1-1%。三、担任公民请求国家赔偿案件的代理人。(一)不涉及财产关系的：500—8000元/件;(二)涉及财产关系的，除收取500—8000元/件外，还应按民事诉讼案件中涉及财产关系案件的收费标准收费。四、代理各类诉讼案件的申诉。(一)不涉及财产关系的：500—8000元/件。(二)涉及财产关系的，除收取500—8000元/件外，还应按民事诉讼案件中涉及财产关系案件的收费标准收费。五、上述各项收费标准，为诉讼案件一审的收费标准。未曾代理一审，直接代理二审、重审、再审或案件执行参照一审收费标准收取。曾经代理一审，再代理二审、重审、再审或案件执行的按一审标准50%收取。六、可风险代理的民事案件最高收费金额不得高于收费协议约定标的额的30%。

行政拘留通常适用于严重违反治安管理但不构成犯罪，而警告、罚款处罚不足以惩戒的情况。行政拘留是指法定的行政机关（专指公安机关）依法对违反行政法律规范的人，在短期内限制人身自由的一种行政处罚。行政拘留只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权，期限限制在1日以上15日以内。    【法律依据】    《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条，治安管理处罚的种类分为：    （一）警告；    （二）罚款；    （三）行政拘留；    （四）吊销公安机关发放的许可证。    对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上，或者被转发次数达到500次以上的；造成被害人或者其近亲属精神失常、自残、自杀等严重后果的；二年内曾因诽谤受过行政处罚，又诽谤他人的；其他情节严重的情形；此外，一年内多次实施利用信息网络诽谤他人行为未经处理，诽谤信息实际被点击、浏览、转发次数累计计算构成犯罪的。应当依法定罪处罚。【法律依据】《刑法》第二百二十一条，捏造并散布虚伪事实，损害他人的商业信誉、商品声誉，给他人造成重大损失或者有其他严重情节的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。《刑法》第二百四十六条，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

一、不涉及财产关系的，每件收费200—1000元;二、涉及财产关系的，按下列比例分段累计收费：1.标的额10万元及以下的，按标的额3%收费;2.标的额10万元以上至50万元的，按2%收费;3.标的额50万元以上至100万元的，按1%收费;4.标的额100万元以上至500万元的，按0.5%收费;5.标的额500万元以上的，按0.2%收费。基层法律服务所应当在以上标的额比例范围内与委托人协商确定具体的收费标准，每件法律服务费最低收费额500元，最高收费额不得超过8万元。三、实行政府指导价的基层法律服务不得实行风险代理收费。四、代理疑难、复杂的法律事务，基层法律服务所可与委托人单独签订委托服务协议，共同明确疑难、复杂法律事务的项目和内容，收费标准可由双方在政府指导价基础上协商确定。

服务收费标准一、担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人：(一)一般刑事犯罪案件1、侦查阶段：1000～5000元/件;2、审查起诉阶段：1000～5000元/件;3、一审阶段：1000～10000元/件。(二)经济类犯罪、共同犯罪案件1、侦查阶段：1000～10000元/件;2、审查起诉阶段：1000～10000元/件;3、一审阶段：1500～15000元/件。担任被害人和刑事自诉案件代理人的，参照办理刑事案件的标准执行。办理涉及国家安全罪、涉黑涉毒犯罪、贪污贿赂犯罪以及其他重大复杂疑难案件，律师事务所可以与委托人协商增加收费数额，但最高不得超过本收费标准规定上限的5倍。二、担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿，请求给付赡养费、抚养费、扶养费,请求发给抚恤金、救济金，请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的代理人，以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿(补偿)等公共利益的群体性诉讼案件代理人：(一)不涉及财产关系的：600～8000元/件;(二)涉及财产关系的除收取600～8000元/件外，还应按下列比例另行分段累计收费：争议标的 收费标准100,000元以下 免收100,001元至1,000,000元 1-5%1,000,001元至5,000,000元 0.5-3%5,000,001元至10,000,000元 0.3-2%10,000,001元至50,000,000元 0.2-1.5%50,000,001元以上部分 0.1-1%三、担任公民请求国家赔偿案件的代理人。(一)不涉及财产关系的：500—8000元/件;(二)涉及财产关系的，除收取500—8000元/件外，还应按民事诉讼案件中涉及财产关系案件的收费标准收费。四、代理各类诉讼案件的申诉(一)不涉及财产关系的：500—8000元/件。(二)涉及财产关系的，除收取500—8000元/件外，还应按民事诉讼案件中涉及财产关系案件的收费标准收费。五、上述各项收费标准，为诉讼案件一审的收费标准。未曾代理一审，直接代理二审、重审、再审或案件执行参照一审收费标准收取。曾经代理一审，再代理二审、重审、再审或案件执行的按一审标准50%收取。六、可风险代理的民事案件最高收费金额不得高于收费协议约定标的额的30%。