根据车辆所有人与实际使用人之间的关系而分别判断是否承担责任。
一般情况下，由实际使用人承担责任，如果车辆所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。
另外，盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的，由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。
当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。
不足部分，由受让人承担赔偿责任。但若机动车属拼装或已达报废标准，由转让方和受让方承担连带责任。
