以划拨方式取得的土地使用权不得转让的情况包括：
转让房地产时，未按照国务院的规定报有批准权的人民政府批准的；
不符合《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定的条件，并经市、县人民政府土地管理部门和房地产管理部门批准，擅自进行转让的。
(2)非法转让国有出让土地使用权。
以出让方式取得的土地使用权不得转让的情况包括：
未按照出让合同的约定支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书的；
司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
依法收回土地使用权的；
共有房地产，未经其他共有人书面同意的；
未按照土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的；
土地权属有争议的；
未依法登记，领取权属证书的；
有关法律、行政法规规定的禁止转让的其他情形。
(3)非法转让农民集体土地使用权。
根据《土地管理法》的规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。
依据《刑法》的规定，非法转让土地使用权既遂构成犯罪的，按非法转让、倒卖土地使用权罪追究刑事责任，而怎样处罚要依据犯罪情节而定，情节严重的处三年以下有期徒刑或者拘役。
