一、目前,关于法院能否冻结、扣划预售资金监管账户,法律并未有明确的规定。预售资金监管账户在满足项目开发建设的情况下,可以申请法院对剩余部分款项采取冻结扣划措施。
二、对于商品房预售资金能否以及如何查封、扣押和冻结等,涉及到商品房预售资金的监管方式、监管效果,法院审判权、执行权行使,当事人诉权保护等诸多方面,比较复杂,需进一步加强调研,甄别不同情况后妥善处理。
三、实践中,各地法院的做法虽有不同,但总体来讲,在诉讼保全结算,如当事人申请保全商品房预售资金监管账户,则法院应当对在建工程施工情况、建筑材料购买情况、工人工资支付以及税费支付等情况作出严格审查,在保证建设工程施工正常进行的情况下,方可采取保全措施,且尽量不采取全部冻结账户资金的方式。后续如案件进入执行阶段,则法院在审核确认预售资金监管账户可以满足建设所需资金的情况下,方可对其余部分采取扣划措施。