土地划拨赔偿问题

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全责，主责，同等，次则，无责

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1.可向当地县级政府反应，如果说不能得到解决可以向省级土地管理部门反应。2.关于完善征地补偿安置制度的指导意见：为合理利用土地，保护被征地农民合法权益，维护社会稳定，现就完善征地补偿安置制度有关问题提出以下意见：省级国土资源部门要会同有关部门制定省域内各县（市）耕地的最低统一年产值标准，报省级人民政府批准后公布执行。制定统一年产值标准时，综合考虑被征收耕地的类型、质量、农民对土地的投入、农产品价格、农用地等级等因素。在此基础上，按照保证被征地农民原有生活水平不降低的原则，在法律范围内确定土地补偿和安置补助费的统一年产值倍数。如果土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平，由当地人民政府从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。3.现行法律对被征地农民并没有提出具体的安置途径。为了使被征地农民的长远生计有保障，对被征地农民实行农业生产安置、重新择业安置、入股分红安置、异地移民安置等。安置途径大大拓展。

划拨土地与出让土地的区别　　由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的后取得的土地使用权。取得出让土地使用权有以下几个特征：　　（１）取得的土地使用权是有偿的。土地使用者取得一定年限内的土地使用权应向国家支付土地使用权出让金。国家凭借土地所有权取得的土地经济效益，表现为一定年期内的地租，一般以土地使用者向国家支付一定数额的货币为表现形式。　　（２）取得的土地使用权是有期限的。　土地使用者享有土地使用权的期限以出让年限为限。出让年限由出让合同约定，但不得超过法律限定的最高年限。　　（３）取得的土地使用权是一种物权。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。土地使用权出让后，在出让期限内受让人实际享有对土地占有、使用、收益和处分的权利，其使用权在使用年限内可以依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。　　土地使用权出让程序：　　由于土地使用权出让的形式有三种，即协议出让、招标出让和拍卖出让，所以出让的程序也各不相同。　　协议出让土地使用权的程序是：　　（１）用地者向政府申请取得出让土地使用权。　　（２）用地申请经政府同意后，用地者与政府协商出让土地的用地面积、使用年限、出让地价等用地条件，双方就有关内容达成一致后，草签土地使用权出让合同。　　（３）土地使用权出让合同草签完毕后，持有关材料，按审批管理的规定报有批准权限的政府批准出让土地使用权。　　（４）土地使用权受让人按合同约定支付出让金价款，政府按合同约定提供土地使用权。　　（５）办理土地登记的有关手续。　　招标出让土地使用权的程序是：　　（１）准备招标文件，如招标书、投标书、土地使用和规划条件等。　　（２）发布招标公告。　　（３）有意受让人办理竞标手续。　　（４）政府确定中标人并签订出让合同。　　（５）中标人按合同约定支付出让金并办、理土地登记手续。　　拍卖土地使用权的程序是：　　（１）准备拍卖文件。　　（２）发布拍卖公告。　　（３）有意受让人索取有关文件，办理竞投手续。　　（４）在指定地点、时间竞投。　　（５）签订出让合同。　　（６）支付土地出让金，办理土地登记手续。　划拨土地使用权有两种基本形式：　　（１）经县级以上人民政府依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权。　　这种划拨土地使用权有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用权必须缴纳补偿、安置等费用。　　（２）经县级以上人民政府依法批准后，土地使用者无偿取得的土地使用权。　　这种划拨土地使用权也有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用权是无偿的，也就是说无须缴纳任何费用、支付任何经济上的代价。

1、查询是指人民法院向银行、信用合作社等单位调查询问或审查追问有关被申请人存款情况的活动。冻结是指人民法院在进行诉讼保全或强制执行时，对被申请执行人在银行、信用合作社等金融单位的存款所采取的不准其提取或转移的一种强制措施。人民法院采取冻结措施时，不得冻结被申请执行人银行账户内国家指明用途的专项资金。2、但被申请执行人用这些名义隐蔽资金逃避履行义务的，人民法院可以冻结。冻结被申请执行人的存款的最长期限为六个月，需要继续冻结的，应在冻结到期前向银行、信用合作社等办理冻结手续，否则，逾期不办理，视为自动解除冻结。划拨是指人民法院通过银行或者信用合作社等单位，将作为被申请执行人的法人或其他组织的存款，按人民法院协助执行通知书规定的数额划入申请执行人的账户内的执行措施。划拨存款可以在冻结的基础上进行，也可以不经冻结而直接划拨。人民法院采取查询、冻结、划拨措施时，可直接向银行营业所、储蓄所及信用合作社提出，无需经其上级主管单位同意。外地人民法院可以直接到被申请执行人住所地、被执行财产所在地的银行、信用合作社查询、冻结和划拨存款，不需经当地人民法院同意或者转办手续。当地银行、信用合作社必须协助办理，不得以扣收到期贷款或贷款利息等任何理由拒绝和搪塞。拒绝协助的，人民法院可以依照《民事诉讼法》的规定予以罚款，建议监察机关或者有关机关给予纪律处分。

国有划拨用地属于特殊取得的土地使用权，在遇到征收的时候除了结合现有地价水平和剩余使用年限之外，还需要扣除40%的土地出让金，剩余的才能算是划拨用地的补偿费用。具体的补偿还是要根据当地的政策进行综合的计算。

一、办理划拨手续基本条件根据《划拨用地目录》，符合该目录的建设用地项目都可以办理。先由建设单位提出申请，经由市政府批准后，才可以划拨方式提供土地使用权。二、需要提供的材料1、提供的材料有用地申请、省政府批次批复文件、批次勘测定界图或存量土地权属证明文件、市政府征地补偿安置方案批复及征地补偿安置方案、营业执照、组织机构代码证、单位法人证书(须年检)、法人代表身份证复印件、预审意见、建设用地呈报说明书，还有规划许可证、拨地定桩图、规划设计条件、立项文件、环评，属于违法占地的附违法用地检查、土地行政处罚决定书、罚没款收据，以及实地踏勘审核表、征地补偿到位证明、勘测定界图(绘图员、地籍审核人员签字)、平面布置图。受理材料后，先进行初审，材料齐全无误后提交局会审会研究，通过后提交市政府常务会，常务会通过后行文报市政府审批。如果占用新增建设用地，需缴纳划拨土地成本(征地补偿费、新增建设用地有偿使用费、养老保险)，单独选址的项目，划拨土地成本中不需缴纳新增建设用地有偿使用费，然后还需缴纳土地管理费、耕地开垦费、耕地占用税如果占用存量建设用地，不需要缴纳任何费用。五、划拨决定税费缴纳齐全后，提供规划、立项、环评材料并签订《划拨决定书》，就办好了。

1、要看当地政府公布的补偿安置方案，原则上按公布标准进行补偿。政府不公布补偿标准则违法，可通过申请政府信息公开的方式知晓补偿安置标准。2、在此之前，不要轻易签订补偿协议。及时对征收项目用地的审批、立项、规划等方面进行审查，通过法律规定的复议或诉讼程序以及合理谈判方式，争取提高补偿。

　　农村土地承包时因历史原因未分配土地的农户，根据农业部等6部门《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号）精神，对农村一轮土地承包时个别农户因家庭农业税费负担重、缺乏劳动力等原因，主动放弃土地承包经营权，现要求分配承包地的，应按照“保持现有农村土地承包关系稳定”的基本原则和“保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置”的工作原则妥善处置。　　有集体预留机动地、新开垦土地等可用于调整分配土地的农村集体经济组织，相关农户提出申请的，可采取民主协商、村民议决的方式决定是否对其给予调整分配。　　没有集体预留机动地、新开垦土地等可用于调整分配土地的农村集体经济组织，暂不对其进行土地确权登记颁证，待以后具备条件后再解决。

土地被侵占的，可以直接要求侵占人返还非法侵占的土地；如果侵占人拒不返还，可以到法院起诉追回。《民法通则》第七十五条公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、 文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收