养老基金通过发行基金股份或受益凭证，募集社会上的养老保险资金，委托专业基金管理机构用于产业投资、证券投资或其他项目的投资，以实现保值增值的目的。养老基金的构成如下：
1、用人单位和职工、城镇个体劳动者缴纳的基本养老保险费；
2、基本养老保险基金的利息等增值收益；
3、基本养老保险费滞纳金；
4、社会捐赠；
5、财政补贴；
6、依法应当纳入基本养老保险基金的其他资金。
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