1.蔬菜属于免征增值税项目，所以蔬菜销售不可以开增值税专用发票，只可以开具增值税普票。
2.企业对外销售蔬菜时，应该开具增值税普通发票，不得开具增值税专用发票。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第二十一条、第（二）款规定：第二十一条 纳税人销售货物或者应税劳务，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。
3.法律依据：《中华人民共和国增值税暂行条例》 第二十一条 纳税人发生应税销售行为，应当向索取增值税专用发票的购买方开具增值税专用发票，并在增值税专用发票上分别注明销售额和销项税额。
属于下列情形之一的，不得开具增值税专用发票：
（一）应税销售行为的购买方为消费者个人的；
（二）发生应税销售行为适用免税规定的。
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