股东投票权按照实缴比例还是认缴比例

关于有限责任公司的股东表决权，有一个问题不能直接从现行《公司法》及司法解释的文本中得到答案。《公司法》仅规定“股东按照出资比例行使表决权;但是，公司章程另有规定的除外”，那么在公司章程未作特殊约定的情况下，股东究竟是按照实缴的出资比例还是认缴的出资比例表决权?
我国民商法上认为，表决权等共益权原则上不应当受到是否实缴出资的限制，在公司章程没有特殊规定的情况下，应当以股东认缴出资比例(而非实缴出资比例)作为表决权行使的依据。
对有限责任公司的股东表决权的依据是实缴比例还是认缴比例的问题，虽然理论界确实存在一定争议，但就司法实践中对于这一问题的认识还是比较统一的，即在公司章程未作另行规定的情况下，应以认缴比例而非实缴比例行使表决权。
法律依据：
《中华人民共和国公司法》第四十二条
股东会会议由股东按照出资比例行使表决权;但是，公司章程另有规定的除外。