一种观点认为 ,仲裁庭有权追加第三人参加仲裁活动。其法律依据是民事诉讼法第五十六条 ,即 “:对当事人双方争议的诉讼标的 ,第三人认为有独立请求权的 ,有权提起诉讼。对当事人双方的诉讼标的 ,第三人虽然没有独立请求权 ,但案件的处理结果同他有法律上的利害关系 ,可以申请参加诉讼 ,或者由人民法院通知他参加诉讼 ,人民法院判决承担民事责任的第三人 ,有当事人的诉讼权利和义务。”持这一观点的同志认为 ,民事诉讼法的这一规定 ,把第三人列入当事人的范畴 ,并把第三人分为有独立请求权和无独立请求权的第三人。虽然仲裁与诉讼有着根本的不同 ,诉讼是以国家强制力作保证 ,其审判权是国家赋予的。而仲裁是基于当事人双方的合意,即当事人双方对仲裁权力的授予而发生的。但是在仲裁协议的效力、仲裁员的仲裁行为、仲裁裁决的承认和执行等方面,其权力来自于国家法律 ,以仲裁方式处理合同和财产权益纠纷是国家认可的一种法律制度 ,因此仲裁是一种准司法行为 ,可依案件情况追加第三人参加诉讼。
另一种观点认为 ,仲裁庭没有权利追加第三人参加仲裁活动。其理由是:仲裁与诉讼不同 ,人民法院的审判活动是以国家强制力作保证 ,只要一方当事人起诉 ,人民法院就可以通知另一方当事人参加诉讼。而仲裁是基于当事人双方合意而发生 ,没有仲裁协议 ,就没有仲裁活动。尽管目前有的仲裁委员会在自己制订的仲裁规则中规定 ,其根据一方当事人的申请 ,可以追加第三人。但是现行法律没有赋予仲裁庭追加第三人的权利。因此,仲裁庭追加第三人于法无据。
笔者认为 ,仲裁和民事诉讼都是解决民事争议的重要方式 ,都属于解决民事纠纷的法律制度。不加区别地禁止仲裁庭追加第三人 ,势必会影响仲裁法律关系的整体性和仲裁制度的发展。同样 ,如果不加限制地允许仲裁庭追加第三人参加诉讼 ,又会引起仲裁程序的混乱 ,损害第三人的合法权益。因此 ,法院在审理第三人申请撤销仲裁裁决案件时,应区分情况 ,分别对待。
第一 ,对有独立请求权的第三人 ,仲裁庭应依其申请允许其参加仲裁活动。这种第三人参加仲裁活动的理由是:他对当事人双方争议的标的享有实体权利 ,因而提出自己的仲裁请求。他既不同意申请人的主张 ,也不同意被申请人的主张 ,认为两者的主张都侵犯了他的权益 ,因而向仲裁庭提出一个新的仲裁请求。例如 ,甲所有的房屋租给乙用 ,乙未经甲同意将房出卖给丙 ,后由于丙未付给乙房款 ,乙根据与丙的仲裁协议申请仲裁庭进行仲裁。甲得知后 ,到仲裁庭申请参加仲裁活动 ,要求宣告房屋买卖关系无效。如果仲裁庭因甲与乙无仲裁协议而不允许甲参加仲裁活动 ,这不仅使甲的权益得不到保护 ,而且还会影响仲裁庭正确审理乙与丙的纠纷。因此,笔者认为 ,甲作为有独立请求权的第三人 ,因其对争议标的有独立的请求权 ,而且又是针对仲裁中的申请人和被申请人提出新的独立的仲裁请求 ,因此他在仲裁程序中居于申请人的法律地位 ,无论其与仲裁当事人是否订立仲裁协议,都不影响其以仲裁当事人的资格参加到仲裁程序中来。只要其书面申请参加已开始的仲裁活动 ,说明其自愿接受仲裁管辖 ,仲裁庭就应当准许。因为采用仲裁方式解决纠纷是当事人选择的结果,甲同意参加仲裁活动 ,就意味着他放弃了以其他方式解决纠纷的权利 ,是他对自己权利的处分 ,与仲裁法规定的当事人意思自治原则是一致的。另外 ,此时甲参加仲裁活动 ,使其有机会向仲裁庭表明自己的观点 ,提出自己的主张 ,有利于仲裁庭查清全部事实真相 ,作出公正裁决 ,有利于维护仲裁裁决的权威性和严肃性。
第二 ,对无独立请求权的第三人 ,仲裁庭能否追加其参加诉讼活动 ,要分两种情况来处理。凡属于仲裁当事人一方与第三人有仲裁协议 ,又符合第三人条件的 ,仲裁庭均可追加其参加仲裁活动;仲裁当事人与第三人没有订立仲裁协议,虽然符合第三人条件 ,也不应追加其参加仲裁活动。例如 A 公司生产罐头售给 B 公司 ,B 公司将此批货直接从 A 公司销售给 C公司 ,B 公司与 C 公司并且约定了仲裁条款。C 公司在经销这批罐头时 ,被当地卫生检疫部门确认罐头质量不合格。因此与B 公司产生纠纷 ,C 公司向仲裁庭申请仲裁。如果 B 公司与 A公司也约定了仲裁条款 ,仲裁庭可根据案情追加 A 公司为第三人参加仲裁活动。如果 A 公司与 B 公司没有仲裁协议 ,经仲裁庭通知 A 公司 ,A 公司书面表示拒绝接受仲裁时 ,仲裁庭不应追加 A 公司为第三人。B 公司与 A 公司之间的纠纷可通过诉讼程序解决。这是因为 ,第三人参加到仲裁程序中 ,对保障仲裁裁决正确性的作用是非常重要的 ,但是根据我国仲裁法及国际仲裁通行的做法 ,第三人要参加到仲裁程序当中 ,须具备一个根本条件 ,就是与仲裁当事人订有仲裁协议。协议仲裁是仲裁的基本制度 ,仲裁机构受理仲裁案件是基于当事人双方的授权 ,只有当事人双方签订属其真实意思表示的书面仲裁协议 ,才能排除法院对案件的管辖权 ,实现其仲裁的意愿。
仲裁法第四条规定“:当事人采用仲裁方式解决纠纷的 ,应当双方自愿 ,达成仲裁协议。没有仲裁协议 ,一方申请仲裁的 ,仲裁委员会不予受理。”这是该法的基本原则,也是法院受理申请撤销仲裁裁决案的重要法律依据。人民法院在审理第三人申请撤销仲裁裁决案时也应遵循这一原则,分清情况 ,区别对待。
通过上面关于申请仲裁第三人该如何参与到诉讼中问题的解答，相信你有了一定的了解，希望能帮到你！
