中国治安管理条例49条

《治安管理处罚法》第四十九条 【盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索、故意损毁公私财物的行为及处罚】盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。 盗窃公私财物的行为，是指行为人以非法占有为目的，秘密窃取公私财物，尚不够刑事处罚的行为。如果对某种财物未经物主同意暂时挪用或借用，准备日后归还而无非法占有的目的，不构成盗窃。