只要是在实际从事交通活动过程中，违反交通运输管理法规并造成法定的危害后果，就可以成为交通肇事罪的主体。自行车、三轮车等非机动车辆驾驶人员和其他交通参与人如行人、乘车人行为违章，危及不特定的多数的人的生命、健康和重大公私财产的安全，也可以成为交通肇事罪主体。该观点考虑了交通运输活动中的各种不安全因素，指出在实际从事交通活动过程中，违反交通运输管理法规，造成法定危害结果的，就可以成为交通肇事罪主体 。而司法实践也一再证明，不论任何人 ，只要进入交通干线，都有可能构成交通肇事罪。因为 ，任何人在交通干线上的违章行为 ，都可以作用于交通工具 ，从而造成重大事故 。因此 ，1979年刑法第113条把交通肇事罪的主体范围限定为从事交通运输的人员 ，显然是过窄了 。1997年刑法第133条在规定交通肇事罪时，在犯罪主体上删去了“从事交通运输的人员”的限定，从而使交通肇事罪由原来的特殊主体变为现在的一般主体，是完全正确的，可以说是交通肇事罪立法的一大进步。笔者原则上也同意这种观点，但此种观点认为只有在“实际从事交通活动过程中 ，违反交通运输管理法规造成法定的后果 ，才可以成为交通肇事罪主体”，有一定的局限性 ;事实上，没有实际从事交通活动的人，通过对交通工具或交通设施的不正当管理、支配，行为违反交通运输管理法规，造成安全隐患的，也可以最终作用于交通工具 ，致使发生重大交通事故。
