《道路交通安全法》第119条第(四)项规定，非机动车是指以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。根据该规定，只有那些时速低、重量轻，不具有一般机动车的危险性的电动自行车，才会被认定为非机动车。
实践中，电动自行车一般认定为非机动车，但如果其超过20公里/小时的国家标准上限，极有可能要认定为机动车。在现实中，有不少人会私下对电动自行车进行改装(调高时速)，以达到提高行驶速度的目的。若违反交通规则或相关法律规定，引发一定后果时，除了要承担民事赔偿责任外，还可能要承担刑事责任，比如交通肇事罪。
如果醉酒的话，则可能会触犯危险驾驶罪。
