得看具体情况，构成诈骗的到公安机关报案。不构成诈骗，根据损失数额及是否可能找到二房东考虑是否值得到法院起诉。
二房东要承担违约责任，具体如何承担要根据双方当时签订的协议。
现在二房东的行为是逃避责任的行为，或者说是逃避债务的行为。有他相关个人信息，可以到法院提起诉讼要求其承担相应违约责任。
租房者与“二房东”私下签署协议时，一定要将合同条款细节写清楚。如：房屋租赁期限是半年或一年;付款方式是押一付二还是押一付三等;对于租赁期间的水、电、煤、气、有线电视、上网费用等如何分摊;违约责任等，将这些条款详细写清楚之后作为合同附件收好，日后一旦发生纠纷时也能规避一定的风险。
同时，承租过程中注意保留收款凭证，付款凭证等相关证据，以防日后发生不必要的纠纷。
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