【法律意见】
合法,但是不可以随意抵押。集体土地上的拆迁安置房想要上市交易,可以通过转变土地性质实现:经农村集体经济组织村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意后,可申请将拨用集体土地按规定程序转变为国有划拨土地;而国有划拨土地转变为国有出让土地的,经批准后按规定补办出让手续并补缴土地出让价款,在两次转变后,在集体土地上建设的拆迁安置房才具备上市交易的条件。
就算没有协议约定,你说了以付清款项这些单据你是有的吧,一般集体土地建房是要通过当地审批得,你可以凭你建房审请和购这块宅基地的收据到当地进行审批,(如果该地基被转让给张三,付清款项但还没有过户土地证。现在户主对张三的房屋建造提出无理要求,一切按协议解决问题。户主和张三在安置土地转让前应该是协议约定和转让费用的约定的,请问张三是否能够不通过户主办理土地证和房产证)看来应该就是集土地的转让,这种集体土地只能在本集体内转让,不能转让给集体外的人这是前提说的是安置地基的转让
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