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依照法规规定，任何单位和个人擅自非法开垦未利用地、对草原进行破坏性开发的面积累计达到了五亩或者十亩以上的，应当视为符合刑事案件的立案标准。同时，对于那些未经合法批准便非法占用耕地、林地以及其他农用地，擅自更改所占土地用途，且造成上述农用地大规模损害的行为，根据法律规定，应判处五年以下有期徒刑或者拘役，并且还需处以罚金或者单独处罚金。
政府征地拆迁的法定程序包括： 制定征收土地方案并上报审批，发布征收公告并听取意见，办理征地补偿登记，拟定并公告征地补偿安置方案，落实补偿安置资金后交付土地。 确保被征地农民知情权、参与权、监督权、申诉权等合法权益得到保障。
征收土地预公告后，具体征收时间原则上应提前30天公布。 涉及农民集体土地，相关方案和补偿安置计划需在村庄或小组内书面公告，乡镇农民集体土地则需在乡镇政府办公地点公示。 土地行政主管部门应与相关部门合作，在公告发布后45日内拟定并公示补偿安置方案。
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土地被非法占用，可向县级及以上政府或公安部门求助。 根据《土地管理法》第十四条，土地纠纷可先尝试双方协商，若不成，由政府裁决。 涉及企业间纠纷，由县级以上政府协调；个人或企业与个人间纠纷，由县级政府或其上级处理。
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娄底市土地征收准则及补偿标准规定，对于在娄星区范围内的征地与拆迁，实行全额补偿；对于县市城镇规划区内的土地征收，补偿比例为90%；规划区外的建制镇，补偿比例为85%至80%；对于一般农村地区，补偿标准为80%。 这些标准确保了公正、合理的补偿，维护了被征收者的合法权益。
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土地征收须遵循法定程序，任何单位或个人无权擅自征收。现行规定中，仅有国家政府可征收土地，主要通过授权国务院及各级地方政府实施。土地征收必须基于国家公共利益需求，且正在推进征地审批制度改革，加强土地利用监管。
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即便农民在参与土地征收相关程序过程中并未签署相关文件，政府仍拥有行政权力强制开展土地征收工作。关于这项问题，可以明确以下几点： 1.土地征收的核心价值并不仅仅取决于农民是否以书面形式表示同意，而更重要的因素是该项征地行动是否符合法律法规。 2.是否能够判断某次征地具备合法性，最直接而简单的方式是审视是否存在“两公告”：包括市县政府发布的《征用土地方案公告》以及国土局发布的《征地补偿安置方案公告》。 3.然而，在现实中，部分地区确实会出现违法侵占耕地的现象。
