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什么是应急预案

时间:2024.02.20 标签: 征地拆迁 政府信息公开 阅读:876人
律师解析:
应急预案是指为了应对突发事件,各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等预先制定工作方案,能最大程度减少突发事件及其造成的损害。突发事件包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
应急预案可以分为以下四类:
1、应急行动指南或检查表。它是针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。
2、应急响应预案。它是针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况,编制的应急响应预案。
3、互助应急预案。它是相邻企业为在事故应急处理中共享资源,相互帮助制定的应急预案。
4、应急管理预案。它是综合性的事故应急预案,明确制定每一项职责的具体实施程序,具体包括预防、预备、响应、恢复。
应急预案主要内容应包括:
(1)总则:说明编制预案的目的、工作原则、编制依据、适用范围等。
(2)组织指挥体系及职责:明确各组织机构的职责、权利和义务,以突发事故应急响应全过程为主线,明确事故发生、报警、响应、结束、善后处理处置等环节的主管部门与协作部门;以应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门的职责。
(3)预警和预防机制:包括信息监测与报告,预警预防行动,预警支持系统,预警级别及发布(建议分为四级预警)。
(4)应急响应:包括分级响应程序(原则上按一般、较大、重大、特别重大四级启动相应预案),信息共享和处理,通讯,指挥和协调,紧急处置,应急人员的安全防护,群众的安全防护,社会力量动员与参与,事故调查分析、检测与后果评估,新闻报道,应急结束等11个要素。
(5)后期处置:包括善后处置、社会救助、保险、事故调查报告和经验教训总结及改进建议。
(6)保障措施:包括通信与信息保障,应急支援与装备保障,技术储备与保障,宣传、培训和演习,监督检查等。
(7)附则:包括有关术语、定义,预案管理与更新,国际沟通与协作,奖励与责任,制定与解释部门,预案实施或生效时间等。
(8)附录:包括相关的应急预案、预案总体目录、分预案目录、各种规范化格式文本,相关机构和人员通讯录等。
法律依据:
《突发事件应急预案管理办法》第二条,本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会团体等为依法、迅速、科学、有序应对突发事件,最大程度减少突发事件及其造成的损害而预先制定的工作方案。
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上海市百纳律师事务所律师

上海市百纳律师事务所

百纳律师,老百姓请得起的律师! 百纳律师,做有良知的律师! 百纳律师,您身边的律师朋友! 上海市百纳律师事务所,成立于2002年4月19日,至今已有21年的历史,目前负责人为郝淑红。 百纳律所一直位于上海市徐汇区商圈,办理过各类案件30000余件,担任几千家企业的法律顾问。 本所律师的特点是办案认真、作风务实、分析中肯,目前所里律师队伍中老、中、青三线队伍相对齐全,既具备了独当一面的办案能力,又各自专业相互融合,在诉讼和非诉领域长于团队合作。百纳律师忠于法律、办案认真、作风务实,在房地产、合同法、公司法等领域均成功代理较多大型案件。 百纳律所能够为多家客户提供全面的公司治理结构和合规方面的咨询和实施方案,这一工作可以有效减少或避免机构和个人可能涉及的行政处罚、民事责任和刑事责任以及可能对客户业务造成重大不利影响的其他法律风险,保护机构和个人的声誉以及形象不受损害。 百纳律所向国内各类企业集团客户提供(包括审核、起草和协助实施)符合国家和地方法律、法规、政策、规章要求的合规守纪计划,以帮助客户发现和避免违法违规情形。百纳合规咨询工作的目标是帮助客户建立一整套完备的合规计划,使我们的客户及其员工在合规的前提下开展业务活动。我们按照客户的不同业务领域为其量身定做合规计划,在计划中会充分考虑客户的现有组织机构设置、管理结构、行业特点以及客户的文化背景等特性,并以费用最优化的安排,按照客户的要求,起草和修订相应的合规计划。百纳律所在有关公司治理和合规咨询的具体实践方面有着丰富的执业经验,包括劳动人事、环保、反商业贿赂、政府采购、知识产权保护、国际贸易、个人隐私以及信息资料保护等。百纳同时亦就如何应对内部和外部提出的投诉或提起的诉讼以及其它法律风险管理方面向客户提供顾问意见。业务范围包括董事会及其相关专业委员会的构成、职能及执行程序;董事会、董事会专业委员会、董事及有关人员履行职责的具体事务;起草董事会及其专业委员会章程、议事规则、公司治理指引、行为准则和其它有关公司治理的计划、政策和程序;与公司治理有关的信息披露要求;设计有关公司治理的自我评估体系;董事、管理层和有关人员的责任和义务;对公司管理层的补偿机制;对公司客户的合规守纪提供顾问咨询。在多年的实务中,百纳律所与诸多长三角城市群周边的审计评估机构,证券公司场外市场部及股权交易中心建立了良好的密切合作关系,可以为客户提供最佳的非诉法律服务。

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