执法人员违反治安处罚法

客体要件。本罪的客体是复杂客体。即在侵犯了未成年人的人身自由及身心健康的同时，也侵害了社会管理秩序。打击本款规定的犯罪行为，首先能够保护未成年人的人身自由和权利免受侵犯、身心健康不受摧残，其次可以维护正常的社会秩序，因此，未成年人的人身自由和身心健康是本罪的主要客体，社会管理秩序是本罪的次要客体。本罪的对象是未成年人，但是与《刑法》262条第1、2款的规定不同，本罪的犯罪对象是不满十八周岁的未成年人，扩大了保护的范围。客观要件。本罪的客观方面表现为行为人实施了组织未成年人违犯治安管理活动的行为，这就是说行为人组织未成年人实施的盗窃、抢夺、敲诈勒索的行为没有达到我国刑法规定的犯罪的标准，但是已经违反了我国《治安管理处罚法》。我国《治安管理处罚法》第23条规定有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款:(一)偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；(二)哄抢国家、集体、个人财物的；(三)敲诈勒索公私财物的；(四)故意损坏公私财物的。主体要件。从该条的规定来看，本罪主体需为年满16周岁的具有刑事责任能力的自然人。不可以将本罪的主体定义为成年人，由于我国的《未成年人保护法》第2条规定:本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民，因此16-18岁的具有刑事责任能力的未成年人亦可以成为本罪的主体。主观要件。本罪的主观方面非常明确，即故意，既包括组织者明知自己是组织未成年人实施违犯治安管理的行为的直接故意，也包括组织者可以按照普通人的理解推断出是未成年人而仍旧组织其进行违犯治安管理的活动的间接故意。如果行为人在实施组织行为时并不知道对象是未成年人，但是在实施行为之后的某个时刻了解了对象的年龄，但却没有停止行为，仍让进行组织活动，那么我们认为也应当认定行为人主观上是故意。只有符合上述4项内容的行为，才能被认定为违犯了《治安管理处罚法》，是属于违犯治安管理活动的行为，符合组织未成年人进行违反治安管理活动罪的客观方面的构成要件。

组织未成年人进行违反治安管理活动罪是、抢夺、敲诈勒索等违反治安管理活动的行为。犯本罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 【法律依据】 《刑法》第二百六十二条，组织未成年人进行盗窃、诈骗、抢夺、敲诈勒索等违反治安管理活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

客体要件。本罪的客体是复杂客体。即在侵犯了未成年人的人身自由及身心健康的同时，也侵害了社会管理秩序。打击本款规定的犯罪行为，首先能够保护未成年人的人身自由和权利免受侵犯、身心健康不受摧残，其次可以维护正常的社会秩序，因此，未成年人的人身自由和身心健康是本罪的主要客体，社会管理秩序是本罪的次要客体。本罪的对象是未成年人，但是与《刑法》262条第1、2款的规定不同，本罪的犯罪对象是不满十八周岁的未成年人，扩大了保护的范围。客观要件。本罪的客观方面表现为行为人实施了组织未成年人违犯治安管理活动的行为，这就是说行为人组织未成年人实施的盗窃、抢夺、敲诈勒索的行为没有达到我国刑法规定的犯罪的标准，但是已经违反了我国《治安管理处罚法》。我国《治安管理处罚法》第23条规定有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款:(一)偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；(二)哄抢国家、集体、个人财物的；(三)敲诈勒索公私财物的；(四)故意损坏公私财物的。主体要件。从该条的规定来看，本罪主体需为年满16周岁的具有刑事责任能力的自然人。不可以将本罪的主体定义为成年人，由于我国的《未成年人保护法》第2条规定:本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民，因此16-18岁的具有刑事责任能力的未成年人亦可以成为本罪的主体。主观要件。本罪的主观方面非常明确，即故意，既包括组织者明知自己是组织未成年人实施违犯治安管理的行为的直接故意，也包括组织者可以按照普通人的理解推断出是未成年人而仍旧组织其进行违犯治安管理的活动的间接故意。如果行为人在实施组织行为时并不知道对象是未成年人，但是在实施行为之后的某个时刻了解了对象的年龄，但却没有停止行为，仍让进行组织活动，那么我们认为也应当认定行为人主观上是故意。只有符合上述4项内容的行为，才能被认定为违犯了《治安管理处罚法》，是属于违犯治安管理活动的行为，符合组织未成年人进行违反治安管理活动罪的客观方面的构成要件。

对于未成年人违反治安管理如何处罚？这个问题，解答如下, 客体要件。本罪的客体是复杂客体。即在侵犯了未成年人的人身自由及身心健康的同时，也侵害了社会管理秩序。打击本款规定的犯罪行为，首先能够保护未成年人的人身自由和权利免受侵犯、身心健康不受摧残，其次可以维护正常的社会秩序，因此，未成年人的人身自由和身心健康是本罪的主要客体，社会管理秩序是本罪的次要客体。本罪的对象是未成年人，但是与《刑法》262条第1、2款的规定不同，本罪的犯罪对象是不满十八周岁的未成年人，扩大了保护的范围。本罪的客观方面表现为行为人实施了组织未成年人违犯治安管理活动的行为，这就是说行为人组织未成年人实施的盗窃、抢夺、敲诈勒索的行为没有达到我国刑法规定的犯罪的标准，但是已经违反了我国《治安管理处罚法》。我国《治安管理处罚法》第23条规定有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款:(一)偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；(二)哄抢国家、集体、个人财物的；(三)敲诈勒索公私财物的；(四)故意损坏公私财物的。从该条的规定来看，本罪主体需为年满16周岁的具有刑事责任能力的自然人。不可以将本罪的主体定义为成年人，由于我国的《未成年人保护法》第2条规定:“本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民”，因此16-18岁的具有刑事责任能力的未成年人亦可以成为本罪的主体。本罪的主观方面非常明确，即故意，既包括组织者明知自己是组织未成年人实施违犯治安管理的行为的直接故意，也包括组织者可以按照普通人的理解推断出是未成年人而仍旧组织其进行违犯治安管理的活动的间接故意。如果行为人在实施组织行为时并不知道对象是未成年人，但是在实施行为之后的某个时刻了解了对象的年龄，但却没有停止行为，仍让进行组织活动，那么我们认为也应当认定行为人主观上是故意。只有符合上述4项内容的行为，才能被认定为违犯了《治安管理处罚法》，是属于违犯治安管理活动的行为，符合组织未成年人进行违反治安管理活动罪的客观方面的构成要件。

“赌博”，是指以获取金钱或者其他物质利益为目的，以投入一定赌资为条件进行的输赢活动。认定赌博行为，主要有几个界限。一是，赌博行为多是以牟取利益或者好处为目的，对于不以营利为目的，只是出于娱乐消遣目的进行的游戏性质的活动，虽然带有少量财物的输赢，不能按赌博处理。二是，根据参与的人员构成，来判断是亲朋好友之间的娱乐，还是纯粹的赌输赢活动。赌博的方式，既包括下赌注打扑克牌、玩麻将等，也包括通过网络、、角子机、苹果拼盘机或者与之相类似的带有赌博性质的游戏机等。赌博行为长期以来一直是我国法律禁止的行为。刑法第三百零三条规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。治安管理处罚法第七十条对违反治安管理的赌博行为及其处罚作了规定，即以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。 根据上述规定，违反治安管理的赌博行为有两种：一是，以营利为目的，为赌博提供条件的。“以营利为目的”，是指行为人实施的为赌博提供条件的行为，是出于获取金钱或者财物等好处为目的。“为赌博提供条件”，是指为赌博提供场地、赌具，帮助招揽他人参与赌博等行为。实践中对于进行带有少量财物输赢的娱乐活动，纯粹家庭或者亲朋好友之间的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常服务费用的经营行为等，不应视为赌博行为和为赌博提供条件。二是，参与赌博赌资较大的。“赌资”，是指专门用于赌博的款物，包括金钱或者财物。赌资必须达到数额较大，才能给予治安管理处罚。

按照《治安管理处罚法》第一百零七条规定，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险性的，由被处罚人或者近亲属提出担保人或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留处罚决定暂缓执行。