特别累犯是危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子，在刑罚执行完毕或者赦免以后，在任何时候再犯上述任一类罪的，都以累犯论处。
根据《刑法》第66条的规定：特别累犯制度要求其构成特征为：
1、前罪和后罪都是危害国家安全罪；
2、前罪被判处的刑罚和后罪应判处的刑罚的种类及其轻重不受限制；
3、构成危害国家安全罪的特别累犯，不受前后两罪相距时间长短的限制。
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