不予行政处罚治安管理

我们现在的生活是网络信息时代，网络对于我们来说是非常重要的。但是网络上的信息量很大，对于网络方面我们国家也是有着非常多的法律规定，对于违反的是有行政处罚的。对于网络监管方面我们国家是有行政处罚裁量基准的，那么内容是什么？

治安管理处罚、行政处罚（不是治安行政处罚）和公安行政处罚的区别：三者依照法律不同：治安管理处罚依照《治安管理处罚法》，行政处罚和公安行政处罚依照其他法律法规规章。执法主体不同：治安管理处罚和公安行政处罚由公安机关给予的处理惩罚，行政处罚是由行政机关或其他行政主体执行。概念不同：治安管理处罚是指对扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的，由公安机关给予的处理惩罚。行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

1、治安管理处罚简易程序。如果案情比较简单因果关系明确，被处罚人承认违法事实的，可以当场警告或者处50元以下的罚款，被处罚人无异且不涉及其它违法犯罪的可当场处50元以上200元以下罚款;对法人或其它组织可当场处1000元以下罚款;执法人员实施当场处罚应当填写当场处罚决定书并当场交付当事人。2、普通程序。(1)传唤及听证。对个人罚款2000元以上，对法人或其他组织处10000元以上罚款的及作出责令停产停业、吊销有关证照等处罚的，在作出处罚前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。(2)告知。公安机关在作出处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。(3)裁决。裁决应当填写裁决书，并应立即向当事人宣布。裁决书应交给被裁决人。(4)执行。受拘留处罚的人应当在限定的二十四小时内，到指定的拘留所接受处罚。

1、行政机关对于违法行为人作出的责令停产停业的措施，是属于治安行政处罚的相关范畴的，我国《行政处罚法》中所规定的行政处罚的种类包括：警告、通报批评；罚款、没收违法所得、没收非法财物；暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；行政拘留等。2、法律依据：《中华人民共和国行政处罚法》第九条行政处罚的种类：（一）警告、通报批评；（二）罚款、没收违法所得、没收非法财物；（三）暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件；（四）限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业；（五）行政拘留；（六）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

治安管理处罚法第十一条是关于办理治安案件所查获的违禁品以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具应当予以收缴的规定。根据《治安管理处罚法》第十一条规定，办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。 法律依据《治安管理处罚法》第十一条办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。

我国相关法律对妨害铁路设施安全的行为规定了相应的处罚措施。铁路法规定，故意损毁、移动铁路行车信号装置或者在铁路线路上放置足以使列车倾覆的障碍物，盗窃铁路线路上行车设施的零件、部件或者铁路线路上的器材，危及行车安全的，依照刑法有关规定追究刑事责任；擅自在铁路线路上铺设平交道口、人行过道的，由铁路公安机关或地方公安机关责令限期拆除，可以并处罚款。刑法对危及铁路运行安全的犯罪行为及其处罚也有明确的规定。治安处罚法对妨害铁路设施安全的下列四种行为的处罚也进行了明确规定： 一是，盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志。实践中，这些行为属于常见的危及铁路运行安全的行为，行为人有的出于牟取私利，有的出于泄愤，有的出于无所事事，不管出于何种动机，一旦实施该行为，即构成违法。如果足以使列车发生倾覆、毁坏危险，尚未造成严重后果的，应当依照刑法第一百一十六条关于破坏交通工具罪和第一百一十七条关于破坏交通设施罪的规定定罪处刑；造成严重后果的，依照刑法第一百一十九条关于破坏交通工具罪、破坏交通设施罪的规定定罪处刑。这里的“铁路设施、设备”，是指构成铁路路网的固定设施、设备，包括线路、桥梁、站场、电力系统、通信信号系统等，如信号机抗流变压器、铁路信号接线盒、钢轨扣件等。“机车车辆配件”，是指蒸汽、内燃、电力机车车轴、油罐车底架、各类机车轮对、主变压器、受电弓、电机座等零部件。 二是，在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品。为了保证列车运行的安全、准时，必须加强对铁路线路和列车的维护、保护。如果铁路线路存在问题，如有障碍物等，或者故意向列车投掷物品，有可能造成重大列车安全事故，侵害不特定多数人的生命和财产安全。因此，在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的行为都是十分危险的，必须给予相应的惩处。如果在铁路线路上放置障碍物足以使列车发生倾覆危险，尚未造成严重后果的，应当依照刑法第一百一十七条关于破坏交通设施罪的规定定罪处刑；造成严重后果的，依照刑法第一百一十九条关于破坏交通设施罪的规定定罪处刑。行为人故意向列车投掷物品，如果造成车上人员伤亡的，应当依照刑法第二百三十四条关于故意伤害罪的规定定罪处刑；造成列车机车损毁的，应当依照刑法第二百七十五条关于故意毁坏财物罪的规定定罪处刑。没有造成现实危害或者不足以构成现实危险，尚不构成犯罪的，依照治安管理处罚法的规定给予治安管理处罚。 三是，在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙。铁路路基与线路是铁路运行安全的重要基础，一旦受到破坏，容易发生列车倾覆危险，危及公共安全。对在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的破坏铁路路基完整的行为进行惩处，有利于保障铁路路基的完整和铁路运行的安全。需要注意的是，构成这一违反治安管理行为，在危及到铁路路基安全方面，其主观心态既包括故意，也包括过失。至于挖掘坑穴、采石取沙的具体目的如何，不影响这一违反治安管理行为的构成。 四是，在铁路线路上私设道口或者平交过道。为了方便机动车、非机动车和行人通过铁路，不影响生产、生活，在铁路线路施工时，往往需要在线路上设道口或者平交过道。这就需要在铁路线路规划、设计过程中，进行科学、合理的布局和规划，既要考虑到铁路运营的方便、快捷，也要照顾到沿线居民的生活居住和有关单位的正常生产经营。实践中，设道口或者平交过道，往往要依据铁路线路两侧居民数量、聚集区情况、生产生活的实际、地形地势等因素综合确定。当然，设道口或者平交过道必然会影响到部分人的生产生活便利，避免不了要产生相应的矛盾。因此，在现实生活中，有的人出于自身便利的考虑，会在铁路线路上私设道口或者平交过道。这种行为的危害较大，既影响到铁路运行安全，也关系到过往机动车、非机动车和行人的生命安全，必须予以相应的惩处。 根据治安管理处罚法第三十五条的规定，有上述四项妨害铁路设施安全的行为的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

当场作出处罚决定，属于治安管理处罚的简易程序。但当场处罚程序也不能忽略必要的环节和步骤。治安管理处罚法第一百零一条中规定，当场作出治安管理处罚决定的，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，并填写处罚决定书。处罚决定书应当当场交付被处罚人；有被侵害人的，并将决定书副本抄送被侵害人。具体来讲，人民警察当场作出处罚决定应当遵守的程序主要包括以下几个方面： 一是，人民警察应当向违反治安管理行为人出示工作证件，以表明身份。“工作证件”，是指人民警察所属公安机关颁发的工作证或者用于执法的特定证件。人民警察在从事职务活动时，应当向当事人出示执法身份证件，以表明自己的身份、所属的公安机关以及相应的行政管理职权。 二是，确认违法事实。违法事实是进行治安管理处罚的根据。适用当场处罚程序的违法行为，一般都是当场被人民警察发现或者有人当场指认某人违法的，属于事实清楚、情节简单、证据确凿的。人民警察可以通过当场调查取证，收集证据确认违法事实。 三是，告知违反治安管理行为人处罚理由以及陈述、申辩的权利。根据治安管理处罚法的规定，公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。这是告知制度的要求。作为简易程序的当场处罚程序，人民警察也应当根据规定履行告知义务，在作出治安管理处罚决定前，告知违反治安管理行为人处罚的事实和法律依据以及依法享有的陈述和申辩的权利。由于当场处罚的特点，违反治安管理行为人陈述和申辩采用口头形式。人民警察要认真听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人的申辩意见要给予全面耐心的回答。对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据，应当认真核对；违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，人民警察应当采纳。人民警察不得因违反治安管理行为人的陈述、申辩而加重处罚。 四是，制作当场处罚决定书。当场处罚决定书是人民警察当场处罚的书面证明材料，一般采用由公安机关预先统一制作好的格式文书，具有固定格式和编号，由人民警察在当场处罚时填写。 五是，处罚决定书应当当场交付被处罚人。当场处罚决定书制作好后，应当当场交付被处罚人。有被侵害人的，还应当将处罚决定书副本抄送被侵害人。

轻微伤不构成故意伤害罪（是刑法的故意伤害罪，不过殴打行为触犯了治安管理处罚法第43条：殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。如果对象是孕妇、十四岁以下人、残疾人等的，十日到十五日以上）；但是如果你打的是正在执行公务的公职人员或其他情况的话，则可能构成妨碍公务罪等。

对于未成年人违反治安管理如何处罚？这个问题，解答如下, 客体要件。本罪的客体是复杂客体。即在侵犯了未成年人的人身自由及身心健康的同时，也侵害了社会管理秩序。打击本款规定的犯罪行为，首先能够保护未成年人的人身自由和权利免受侵犯、身心健康不受摧残，其次可以维护正常的社会秩序，因此，未成年人的人身自由和身心健康是本罪的主要客体，社会管理秩序是本罪的次要客体。本罪的对象是未成年人，但是与《刑法》262条第1、2款的规定不同，本罪的犯罪对象是不满十八周岁的未成年人，扩大了保护的范围。本罪的客观方面表现为行为人实施了组织未成年人违犯治安管理活动的行为，这就是说行为人组织未成年人实施的盗窃、抢夺、敲诈勒索的行为没有达到我国刑法规定的犯罪的标准，但是已经违反了我国《治安管理处罚法》。我国《治安管理处罚法》第23条规定有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款:(一)偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；(二)哄抢国家、集体、个人财物的；(三)敲诈勒索公私财物的；(四)故意损坏公私财物的。从该条的规定来看，本罪主体需为年满16周岁的具有刑事责任能力的自然人。不可以将本罪的主体定义为成年人，由于我国的《未成年人保护法》第2条规定:“本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民”，因此16-18岁的具有刑事责任能力的未成年人亦可以成为本罪的主体。本罪的主观方面非常明确，即故意，既包括组织者明知自己是组织未成年人实施违犯治安管理的行为的直接故意，也包括组织者可以按照普通人的理解推断出是未成年人而仍旧组织其进行违犯治安管理的活动的间接故意。如果行为人在实施组织行为时并不知道对象是未成年人，但是在实施行为之后的某个时刻了解了对象的年龄，但却没有停止行为，仍让进行组织活动，那么我们认为也应当认定行为人主观上是故意。只有符合上述4项内容的行为，才能被认定为违犯了《治安管理处罚法》，是属于违犯治安管理活动的行为，符合组织未成年人进行违反治安管理活动罪的客观方面的构成要件。

您好，针对您的治安管理处罚的种类分为：问题解答如下, 《治安管理处罚法》第十条规定治安管理处罚的种类分为：(一)警告；(二)罚款；(三)行政拘留；(四)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。(1)警告。是对违反治安管理行为的一种最轻的处罚，适用于初次违反治安管理，情节轻微，违法后态度较好的人。警告更多体现出的是教育的功能，但又不同于一般的批评教育，仍属行政处罚，不论受处罚者是否同意，具有强制性，并遵循处罚程序。(2)罚款。这是比较普遍的一种处罚形式，是要求违反治安管理的人在一定期限内向国家缴纳一定数额金钱的行政处罚。(3)行政拘留。也称治安拘留，是对违反治安管理的人依法在一定时间内拘禁留置于法定处所，剥夺人身自由的一种治安行政处罚方法，适用于违反治安管理行为情节较严重的人，是治安管理处罚中最重的一种处罚。(4)吊销公安机关发放的许可证。在处罚性质上属于资格罚的范畴，被处罚的主体因此失去了继续进行某种活动的资格。(5)限期出境或驱逐出境。适用对象仅限于外国人，且属于附加处罚，一般不得适用，驱逐出境的程度强于限期出境，不履行限期出境的，可再行驱逐出境。

“赌博”，是指以获取金钱或者其他物质利益为目的，以投入一定赌资为条件进行的输赢活动。认定赌博行为，主要有几个界限。一是，赌博行为多是以牟取利益或者好处为目的，对于不以营利为目的，只是出于娱乐消遣目的进行的游戏性质的活动，虽然带有少量财物的输赢，不能按赌博处理。二是，根据参与的人员构成，来判断是亲朋好友之间的娱乐，还是纯粹的赌输赢活动。赌博的方式，既包括下赌注打扑克牌、玩麻将等，也包括通过网络、、角子机、苹果拼盘机或者与之相类似的带有赌博性质的游戏机等。赌博行为长期以来一直是我国法律禁止的行为。刑法第三百零三条规定，以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。治安管理处罚法第七十条对违反治安管理的赌博行为及其处罚作了规定，即以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。 根据上述规定，违反治安管理的赌博行为有两种：一是，以营利为目的，为赌博提供条件的。“以营利为目的”，是指行为人实施的为赌博提供条件的行为，是出于获取金钱或者财物等好处为目的。“为赌博提供条件”，是指为赌博提供场地、赌具，帮助招揽他人参与赌博等行为。实践中对于进行带有少量财物输赢的娱乐活动，纯粹家庭或者亲朋好友之间的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常服务费用的经营行为等，不应视为赌博行为和为赌博提供条件。二是，参与赌博赌资较大的。“赌资”，是指专门用于赌博的款物，包括金钱或者财物。赌资必须达到数额较大，才能给予治安管理处罚。

按照《治安管理处罚法》第一百零七条规定，被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险性的，由被处罚人或者近亲属提出担保人或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留处罚决定暂缓执行。