行政处罚法定原则的含义是什么意思

您好，针对您的问题解答如下, 前手和后手是相对而言的，某个在票据上签章的人，既可能是前手，也可能是后手。他相对于在其后面签章的票据债务人或才持票人而言，是前手;相对于在其前面签章的票据债务人而言，是后手。区分前手与后手，在票据法中有着重要的意义。例如，票据法规定，以背书转让的票据，后手应当对其直接前手背书的真实性负责;背书人以背书转让票据后，即承担保证其后手所持票据承兑和付款的责任;持票人为出票人的，对其前手无追索权;持票人为背书人的，对其后手无追索权，等等。

行政法有证在先原则就是要求行政机关在作出行政行为时要有证据，无证据不能作出行政行为的原则。