信用卡诉讼是法院发起来还是银行发出的

　　最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理妨害信用卡管理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定，“持卡人以非法占有为目的，超过规定限额或者规定期限透支，并且经发卡银行两次催收后超过3个月仍不归还的，属于恶意透支行为”。应当依照刑法第一百九十六条规定的恶意透支罪来处理，追究刑事责任。
　　同时，规定恶意透支数额在10000元以上的，即达到刑法第196条“数额较大”标准，将以涉嫌信用卡诈骗罪追究刑事责任。对于使用伪造的信用卡，或者使用以虚假的身份证明骗领的信用卡，作废的信用卡或者冒用他人信用卡，进行信用卡诈骗活动，数额在5000元以上的，同样将以涉嫌信用卡诈骗罪追究刑事责任。