公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。以营利为目的，未经公民同意利用其肖像做广告、
商标、装饰橱窗等，应当认定为侵犯公民肖像权的行为。上述规定均要求以营利为目的，但目前理论界及司法实践中主流观点认为，未经本人同意，非以营利为目的，也可能
侵犯肖像权，但具有阻却违法事由的行为除外，例如新闻报道、寻人启事、通缉令等。至于非以营利目的对公民肖像擅自进行制作、复制、占有、传播等行为达到何种程度才构成实质对肖像权的侵害则无一致说法，存在自由裁量。
