１、市、县国土资源管理部门应对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估。
２、国有土地使用权招标拍卖挂牌出让公告发布，并对申请人进行资历审查。
３、市、县国土资源管理部门应当依照出让公告规定的时间、地点组织招标拍卖挂牌活动，经过现场竞价肯定竞得人后，拍卖人或挂牌人与竞得人当场签订《成交确认书》，并向竞得人核发建设项目用地预审批准文件。
４、市、县国土资源管理部门向受让人核发《建设用地批准书》，并依照《国有土地使用权出让合同》、《建设用地批准书》肯定的时间和条件将出让土地交付给受让人。受让人依照《国有土地使用权出让合同》约定付清全部国有土地使用权出让金，依法申请办理土地登记，领取《国有土地使用证》，获得国有土地使用权。关于时间一般每一个环节都是两周左右时间内办完。
１、超出两年未动工开发建设，未建有厂房的土地，不能直接办理转让过户手续，必须先按闲置土地处置程序作出处置，收回土地使用权；或足额收取闲置费后，再另行安排新工业项目。
２、超过出让合同约定开工时间又未超两年的，并且投资（扣除土地成本）未达到投资总额２５％的不得转让，若不继续开发建设应交纳闲置费后，收回土地使用权。
３、凡享受政府用地优惠政策的工业用地已完成厂房建设（含投资超总额２５％）的工业用地，必须按原享受的优惠地价标准上限，交足差额土地出让金，并变更或重新签订出让合同（使用权终止日期不变）后方可办理转让过户手续。
４、已办理金融抵押的工业用地不得转让。有第１、２、３项情形的，按上述规定结合省国土资源厅《关于加快金融机构抵债土地处置的若干意见》的意见办理。
５、按司法程序被查封的工业用地，未经人民裁定不得办理转让。
６、实际已将工业用地改作其他用途的不得直接办理转让，必须按违法用地处理，追缴土地出让金后方可办理转让或收回土地使用权。
７、共同共有土地使用权，未经其他共有人同意的，不得转让。
８、土地权属有争议的不得转让。
９、政府已列入收回土地使用权的，不得转让。
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