首页 > 刑法罪名库 > 妨害对公司、企业的管理秩序罪 > 对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪 > 对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪认定

一、外国公职人员、国际公共组织官员司法认定的基础定位
《联合国反腐败公约》(下称《公约》)中对外国公职人员、国际公共组织官员等术语进行了解释。根据《公约》的规定,外国公职人员系指外国无论是经任命还是经选举而担任立法、行政、行政管理或者司法职务的任何人员;以及为外国,包括为公共机构或者公营企业行使公共职能的任何人员;国际公共组织官员系指国际公务员或者经此种组织授权代表该组织行事的任何人员。有关海外商业贿赂案件刑事司法过程中,可以参考《公约》的相关术语解释。
然而,上述规定中的“公共机构”、“公营企业”、“公共职能”、“国际公务员”等均没有直接对应的国内法规范判断依据,我国司法机关必须作出细化分析,使外国公职人员、国际公共组织官员的解释规则在实务中具有可操作性。所以,外国公职人员、国际公共组织官员刑法解释的基础定位应当是:参考《公约》术语规定,结合我国刑法原理与司法实践,根据海外商业贿赂犯罪的特点,对外国公职人员、国际公共组织官员进行准确认定。
二、外国公职人员的认定
判断外国公职人员的身份性质,不能受传统职务犯罪司法实践中国家工作人员的形式要件约束,应重点从相关雇员隶属的公共机构以及其具体实施的职能是否具有公务属性的实质角度进行司法判断。
立法、行政、司法机构属于公共机构,只要其隶属人员实施的行为属于行使公共职能,就应认定为外国公职人员。
公营企业中的外国公职人员更难认定。这主要是由两方面的因素决定:
(1)公营企业定性困难。在世界各国的公司治理实践中,国家资本出资设立的企业包括国有资本全资拥有、控股、参股、不直接持股但实际控制等多种形式,究竟何种国家资本出资企业的形式属于公营企业,各国的司法实践均存在疑问。
(2)公共职能辨识困难。企业本质上是市场中的平等经营主体,究竟何种经营行为能够认定为公共职能属性,同样存在疑问。
三、国际公共组织官员的认定
国际公共组织是具有国际性公共事务管理行为特征的组织,是依据其缔结的条约或其他正式法律文件建立的有一定规章制度的常设性机构。是否提供国际性公共类产品与公共服务是国际公共组织的根本属性,政府与非政府国际组织的形式划分并不影响国际公共组织的性质认定。因此,在对外国公职人员、国际公共组织官员行贿罪中,国际公共组织包括政府组织与非政府组织。
《公约》将国际公共组织官员归纳为国际公务员与经国际组织授权行事者两种类型,这对实务中认定国际公共组织官员具有重要参考价值。国际公务员是指在联合国及其他国际组织中工作、从事各类国际性公共事务的人员,其职务高低、合同年限等均不影响国际公务员的身份性质。经国际组织授权行事者不是国际组织的工作人员,但由于国际组织授权其代表国际组织提供公共类产品或服务,在法律认定上应视为国际组织官员。

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2026-06-04 16:13:24

我上了一周的班,然后离职了,公司用我的名字给别的账户发工资怎么维权

最近回复:

您好,遇到这种情况,您可以采取以下措施维护自己的权益:1. 收集证据:保留与公司的劳动合同、工资条、离职证明等能证明您与公司关系的文件。2. 沟通协商:与公司沟通,要求停止使用您的名字发放工资,并解释这可能涉及的法律责任。3. 劳动仲裁:如果协商无果,可以向当地劳动仲裁委员会申请劳动仲裁,要求公司停止侵权行为,并赔偿损失。4. 法律途径:必要时,可以聘请律师,通过法律途径维护自己的权益。请记住,维权过程中保持冷静,合理合法地表达诉求,避免采取过激行为。我是济南的殷德友律师,如果仍有疑问,欢迎追问或一对一咨询。

2026-06-04 15:37:31

老板没钱发工资可以给项目部要

最近回复:

老板没钱发工资,不能直接向项目部要。首先,工资支付责任主体是公司,项目部只是公司内部部门,没有独立承担支付工资的义务。其他方面,员工可以先与公司协商,看是否能达成分期支付工资的协议。再次,如果协商不成,员工可以收集工资欠条、劳动合同等证据,向劳动仲裁委员会申请仲裁,要求公司支付工资。最后,仲裁后公司仍不支付的,可向法院申请强制执行。我是杭州的吴亮律师,如果仍有疑问,欢迎追问或一对一咨询。

2026-06-04 14:34:02

您好,杨律师,我是公司欠薪5个月没发,但公司没有啥资产,但是像在转移资产

最近回复:

你好,立即仲裁并申请保全、固定转移资产证据,胜诉后追加未实缴 / 恶意转资产股东偿债,欠薪大额转移可报拒不支付劳动报酬罪。

2026-06-04 14:22:58

您好,试用期为6个月。入职时间:2025.12.23 。 2026年6.4协商离职,请问下赔偿金是能按照一个月工资计算,还是只能半个月工资计算

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你好,用工不满半年,协商解约经济补偿金按0.5 个月工资计发。

2026-06-04 12:06:12

工龄1年,骨折休假3个月,固定工资700我能领多少病假工资

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不能低于当地最低工资的 80%

2026-06-04 12:00:32

做了6天,可以预资工资吗

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根据法律规定,劳动者在用人单位工作后,有权获得相应的劳动报酬。如果已经工作了6天,用人单位应当按照约定支付相应的工资。如果用人单位拒绝支付,劳动者可以通过合法途径维护自己的权益,比如向劳动仲裁委员会申请仲裁或者向法院提起诉讼。在实际操作中,建议先与用人单位进行沟通协商,争取和平解决。如果协商不成,再考虑采取法律手段。我是杭州的吴亮律师,如果仍有疑问,欢迎追问或一对一咨询。

2026-06-04 11:55:06

做了6天,厂里老板会同意预资工资吗

最近回复:

老板是否同意预支工资要看具体情况。如果是因为员工家里有急事急需用钱,可以和老板好好沟通说明情况,看老板是否能理解并同意预支。如果老板不同意,员工也可以根据劳动法规定,要求在正常工资发放周期内按时足额拿到工资。我是杭州的吴亮律师,如果仍有疑问,欢迎追问或一对一咨询。

2026-06-04 11:27:08

动手术请病假工资怎么算?

最近回复:

动手术请病假,工资如何计算,取决于三个核心要素:计算基数、计算系数和法定保底标准。 1. 计算基数:首先看劳动合同对病假工资基数有无约定;无约定的,按劳动者正常出勤月工资的70%确定。 2. 计算系数:根据您的连续工龄和病休时长(是否超过6个月)确定比例,工龄越长、病休越短,比例越高。 3. 法定保底:无论怎么算,最终支付的病假工资都不能低于当地最低工资标准的80%。 最终计算公式为:病假工资 = 计算基数 × 计算系数 (若计算结果低于当地最低工资标准的80%,则按该80%保底标准支付)

2026-06-04 10:53:08

我离职,原因是罚款,还压工资

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收集劳动合同和工资单,先书面协商留凭证。协商不成去劳动仲裁免费但时效仅一年。仲裁不服15日内去法院。违法解除赔双倍。拖欠工资打12333。病假需医院证明医疗期3-24个月病假工资不低于最低工资80%。

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