当出现拖欠农民工工资，责任由谁来担

1.用人单位直接雇农民工，由用人单位负责清偿工资。
2.工程建设有违法发包等情况，建设单位或施工总承包单位清偿。
3.建设单位未及时足额拨付人工费用，在未拨付金额内先行垫付。
4.施工总承包单位监管不力致拖欠，先清偿再追偿。
5.个人或不具合法资格单位招用拖欠，其或出资人清偿；被吊销执照单位拖欠，主管部门或出资人专户先行清偿。
案情回顾:

小朱等农民工受雇于某用人单位从事建筑工作，该用人单位直接雇佣他们。工程建设中，建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用，同时施工总承包单位也未对分包单位劳动用工实施监督管理。工程结束后，小朱等人被拖欠工资，他们不知该向谁索要工资，于是引发争议。

案情分析:

1、因用人单位直接雇佣小朱等农民工，依据法律规定，用人单位本应承担清偿责任。
2、建设单位未按约定及时足额向农民工工资专用账户拨付工程款中的人工费用，建设单位应在未拨付的金额范围内先行垫付农民工工资。
3、施工总承包单位未对分包单位劳动用工实施监督管理导致拖欠工资，由施工总承包单位先行清偿，再依法追偿。所以小朱等人可要求建设单位、施工总承包单位及用人单位承担相应责任。