与已参保企业签订劳动合同或形成事实劳动关系且一直自该企业连续工作的临时人员，可最早从1986年10月起，参照劳动合同制工人缴费办法，按照当时企业和个人缴费比例补缴（本息），按实际缴费年限计发基本养老金。
机关事业单位中非正式编制人员，可以单位形式直接参保。
2、2008年1月1日实施的省劳动和社保厅《关于完善基本养老保险政策有关问题的通知》陕劳社发（2008）6号
国家机关、事业单位及与其建立劳动关系的劳动者（编外人员），职工个人以本人上年度月平均工资收入的8%缴费，用人单位按实际参保人员缴费工资之和的20%缴费，养老保险经办机构按规定为其建立个人账户。
3、2008年3月19日省劳动和社保厅，给省社保局《关于基本养老保险有关政策的复函（陕社保2008字19号》
参加企业职工基本养老保险后，若要补缴以前年度在本单位工作期间的基本养老保险费（含利息），由单位向社保机构提供证明工作经历的原始资料，经核实无误后，可以按照国有企业职工同期参保缴费政策办理，最早可补缴至1993年1月1日。
关于劳动仲裁部门和人民法院判定的养老保险参保缴费等方面的案件执行问题，政策明确的按政策规定执行，不明确的逐级向上反映，明确后再予以执行。
4、2009年4月2日省社保局给宝鸡养老保险经办处《关于对执行人民法院和劳动争议仲裁委员会裁决补缴基本养老保险费有关问题的复函》陕社保函（2009）42号
这就是陕西省社保补缴政策
