赡养扶贫存在的问题

担保人资格要求 第一，具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作担保人。但是，不具有完全代偿能力的法人、其他组织或者自然人，以担保人身份订立担保合同后，又以自己没有代偿能力要求免除担保责任的，人民法院不予支持。 第二，根据民法通则的有关规定，个体工商户、农村承包经营户是公民的一种特殊形态。因此作为担保人的公民，也可以是个体工商户、农村承包经营户。 第三，可以充当担保人的包括：依法登记领取营业执照的独资企业、合伙企业；依法登记领取营业执照的联营企业；依法登记领取营业执照的中外合作经营企业；经民政部门核准登记的社会团体；经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。 第四，企业法人的分支机构未经法人书面授权提供担保的，担保合同无效。企业法人的职能部门提供担保的，担保合同无效。 第五，以公益为目的的事业单位、社会团体不得充当担保人，而从事经营活动的事业单位、社会团体为担保人的，如无其他导致担保合同无效的情况，其所签定的担保合同应当认定为有效。 第六，国家机关在接受外国政府或者国际经济组织提供的贷款的过程中，并经国务院批准后可以作为担保人，其他情况下不允许作为担保人。