河道管理局借河道清淤：承包给挖沙卖沙的合

未经批准，在河道里私挖乱采河沙，其行为违反了《河道管理条例》的规定，是违法行为，依法由河道管理部门给予行政处罚。如果村民制止时遭到殴打，打人者又违反了《治安管理处罚法》第43条之规定，涉嫌殴打他人，依法应由公安机关给予治安行政处罚。法律链接：《治安管理处罚法》　第四十三条　殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。　　有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
（一）结伙殴打、伤害他人的；
（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；
（三）多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。