徐州
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是不是传销，不能凭是否有营业执照认定，传销分子可以以其它名义注册公司，挂羊头卖狗肉从事传销活动。是否传销，应当按照其具体的经营运作模式进行判定。
同时具有以下行为的，是传销：
一、需要交入门费。
二、需要发展下线。需要不断的找合作者，并打着组建团队的幌子以倍增收入的模式诱导别人。
三、根据下面人头数量和这些人的经营业绩来决定你有多大的回报。
《禁止传销条例》
第七条下列行为，属于传销行为：
（一）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，对发展的人员以其直接或者间接滚动发展的人员数量为依据计算和给付报酬（包括物质奖励和其他经济利益，下同），牟取非法利益的；
（二）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益的；
（三）组织者或者经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，并以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，牟取非法利益的。
1.寻找经营地址 (前期要做地域分析:1客流2购买力3政府支持力度...) 2.签订租赁合同并索取房产证复印件(办营业执照时用) 3.找装修队出施工图,报消防局 4.得到消防的认可文书后,照图施工，环保验收， 5.去工商局联系入资事宜,并办验资报告(属地工商局) 6.工程竣工后,报消防验场. 7.到工商局办理营业执照 7.1先领名称预先核准书填写,进行名称核准(简称:起名) 7.2再领企业设立登记表填写.进行企业注册(此时需要向工商机关出示您的卫生许可证 消防，环评证件，房产证 租赁合同 验资报告) 7.3手续全部完成,5个工作日后领取营业执照 8.持营业执照到税务机关办理税务登记证
在当地所属的工商所办理。申办个体工商户营业执照，可直接到辖区工商所申请。需要提交以下文件、证件：
（1）由申请人签署的个体工商户开业登记申请表；
（2）申请人身份证明；（原件和复印件各一份，外来人员另需要暂住证及复印件）（3）经营场地证明；（房产证或者土地证复印件）（4）租赁合同原件和复印件（5）近期一寸免冠照片2张（6）如果是国有和集体企业下岗事业人员，特困户。还需要带上失业证、失业人员优惠证、特困证等及复印件，这样可以依照国家有关规定享受减免管理费的政策优惠。
（7）国家法律、法规规定提交的其他文件法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的有关批准文件。
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