没有损害公共利益不够成违法。
针对这一现象,国税局工作人员表示,市民开取发票是合法的,并且每个消费者都应该在消费后索要发票,但任何单位和个人应当按照发票管理限定使用发票,不得转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品。转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品的,由税务机关处1万元以上5万元以下的罚金;情节严重的,处5万元以上50万元以下的罚金;有违法所得的予以没收。
根据《消费者权益保护法》、《合同法》的相关规定,只要消费者与商家的买卖关系成立,商家就必须给消费者开具发票,这是商家的法定义务同时国家税务部门也从来就没有规定过购物小票超过30天就不给开发票。现在大多数酒店、大型超市为了自己内部管理的方便,而对开具发票的时间做出一些限制,在大多数情况下也能获得消费者的认可。但是从法律上来讲,即使商家提前告知了消费者这样的规定,但限定时间开发票的规定也属于限制消费者权益的行为,违反了商家的法定义务。至于消费小票上没有盖章而不给消费者开发票,则更是不合法的错误做法。
如果消费者向经营者索要发票遭到拒绝的,可以向税务部门投诉。《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十一条经营者提供商品或者服务,应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据消费者索要购货凭证或者服务单据的,经营者必须出具。《中华人民共和国发票管理办法》 第二十条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人,对外发生经营业务收取款项,收款方应当向付款方开具发票特殊情况下,由付款方向收款方开具发票。
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