国土资源部12月23日正式发布过渡性安排办法，温州等地少数住房土地使用权到期后“两不一正常”：不需要提出续期申请、不收取费用、正常办理交易和登记手续。舆论称之为“本年度最好消息”。新华社由此发表评论，认为这是“温州一小步，中国一大步”。
舆论的热烈响应是可以理解的。对于那些住房土地使用权到期的民众来说，这的确是值得欢呼雀跃的消息，而且也赋予了70年住宅土地使用权到期之后的想象空间。“两不一正常”的政策，符合中央以人为本和保护公民财产的价值取向，也带给民众“恒产者有恒心”的更多信念，是一个值得点赞的开始。
但实事求是地说，这的确还只是“温州一小步”。尽管除温州以外，青岛、济南、深圳等城市也遇到类似情况，按照国土资源部的复函，在相关法律安排明确之前，各地均可按“两不一正常”办法处理。但毕竟这只是过渡性安排，所涉及的住房也只是一小部分，利益也不大。一方面，国家法律没有规定之前，收取费用于法无据;另一方面，收取的成本很高，得不偿失。与其如此，不如不收。
要从“温州一小步”真正变成“中国一大步”，除非能够从顶层设计和立法层面给出回答：70年住宅土地使用权到期了怎么办?是不是也能按照“两不一正常”处理?如果答案是肯定的，就不是“温州的一小步”，而是“温州的一大步”乃至“中国的一大步”。
而从“温州一小步”到“中国一大步”，至少还有三个方面的问题需要解决，或者说还有三个方面的障碍等待跨越。
