根据《城乡
养老保险制度意见》总结区别主要在以下几方面： 1、面向群体的不同 （1）城乡居民养老保险，主要是面向城镇户籍居民中的非就业群体。 （2）而城镇职工养老保险主要面向的是在城镇中就业的所有职工（其中政府、事业单位不包括）。 所以两者的本质区别是，城乡居民养老保险是面向给那些没有工作的城乡居民，城镇职工是面向在城镇中工作的所有就业群体。 2、缴费主体、水平、待遇标准不同 （1）城镇职工在缴费上主要由个人和企业共同来承担费用，并且由于城镇职工都是有固定收入来源所以缴费的标准也会较高，以员工的
工资为缴费基数。 （2）城乡居民没有工作，收入上无法保证经济水平要大大低于城镇职工，也没有单位来分担费用。所以主要由国家补助和个人缴纳为主，其中个人缴费不同于城镇职工按月缴纳，而是固定的档次按年度缴纳。 3、具体的参保险种不同 （1）城镇职工平时所缴纳的
社保包含“五险” （2）城乡居民因为没有就业所以“
失业保险、
工伤保险”对于他们来说就没必要了。因此，参加城乡
居民社保一般来说，主要还是
医保和养老保险。 4、领取年龄不同 （1）城镇职工养老保险的按目前国家的法律规定是，只要参保人连续缴满15年之后，到达国家法定
退休年龄，男60、女工50、女干部55周岁。 （2）城乡居民养老险的
退休领取年龄，不管男女都是60岁才可以领。
