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合法分包制度是工程领域中的重要环节，指总承包商依法将部分工程分包给有资质、信誉良好的承包单位，同时保持与发包方的紧密合作，并对分包单位的工作成果承担连带责任。只有遵循公开、公正、透明的原则，并严格遵守相关法律规定，才能确保分包的合法性。违反规定擅自分包将视为非法行为。
甲方主导的分包工程行为属于非法行为。分包工程必须经建设单位许可，但建设单位无权直接指定分包商。总承包方有权选择是否接受建设单位推荐的分包单位。总承包方与分包商需对分包工程向建设单位承担连带责任。严禁总承包方将工程转包或分包给不具备相应资质的单位，以确保工程质量和安全。
发包主体应选择具备相应资质的承包商进行建筑工程委托；发包方需按时足额支付工程款项，遵循合同约定；发包过程中严禁贿赂、回扣及索取额外利益；发包单位需公开招标并接受监管，遵循相关法律法规；发包方不得将工程拆分发包给不同承包商；发包方不得指定建筑材料、构配件及设备购买渠道或特定生产厂家、供应商。
保全的目的是为了防止财产流失，避免执行落空，并没有赋予保全申请人以优先权；在法院以职权采取保全措施的情况下，债权人更没有理由因法院的职权行为而取得优先权。
(1)索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知;(2)发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和补偿经济损失的索赔报告及有关资料;(3)工程师在收到有关资料后，于28天内给予答复等。
我国对工程总承包不设立专门的资质。凡具有工程勘察、设计或施工总承包资质的企业，均可依法从事资质许可范围内相应等级的建设工程总承包业务。但是，承接施工总承包业务的，必须是取得施工总承包资质的企业。
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辽宁权秉律师事务所
栾瑞轩律师对法律问题的理解全面、务实、透彻，在民商事诉讼方面以当事人的权益最大化、损失最小化为出发点，注重诉讼主体、法律关系的审查，注重穷尽证据和穷尽法律适用，通过程序与实体并重，力求法律事实与客观事实的统一，能够从实际法律效果出发，运用灵活的诉讼和非诉方法实现当事人合法利益最大化。
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要精准识别劳务分包与专业分包的区别，需关注分包主体资质、合同标的、门槛条件及责任义务等方面。劳务分包侧重劳动力服务，专业分包涉及工程施工，包括材料设备。劳务分包无需发包方批准，专业分包需核准。双方责任义务也有所不同，劳务分包商对发包人无需直接担责，但仍需承担连带责任。
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个体聘用与外包业务在法律上并不等同。 雇佣关系涉及劳动者受雇主委托或指令参与特定工作，产生的权利和义务由双方共同承担。 而外包业务则是企业将部分经营管理权委托给承包人，由其负责运营并承担风险。 据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，雇主在雇佣活动中需承担相应赔偿责任，雇员故意或重大过失导致的伤害，双方需共同承担连带责任。
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医疗费用： 根据实际医药费、住院费等凭证和病历记录确定。 误工费： 根据工作耗时、经济收入及医疗机构证明计算。 护理费：参考护理人员收入、护理人数和期限确定。 交通费： 根据实际交通费用和票据计算。 住院伙食补助费：按地区国家工作人员出差补助标准估算。 住宿费：按事故发生地国家机关工作人员出差住宿费标准计算。 营养费：参考伤残程度和医疗机构意见计算。
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《保障农民工工资支付条例》第三十条规定，分包商需对农民工实施实名制管理并直接支付工资，施工总承包商需监督分包商的工资支付。若分包商拖欠工资，总承包商需先行清偿后追偿。对于转包项目中的欠薪，总承包商同样需承担先行清偿责任，再依法追偿。
