①索要，是指做法人在进行职务活动时，向当事人以明示或者暗示的方式要求贿赂，但未使用要挟胁迫的方法；
②恫吓，指使用要挟胁迫的方法，明示或者暗示如不送财物其事就不好办或者会有严重后果，迫使另一方不得已给自己送财物。
索贿具有以下三个特征：
一是主动性，即做法人是主动地要求他人予以自己财物，而不是被动地等待他人予以财物；
二是索要性，即做法人总是以所掌握的职权为要求，乘人之危，向他人施加精神压力，迫使另一方向其托付财物；
三是交易性，即索贿者通过要挟迫使另一方向自己给付财物，而以本人职权为某种做法或者不为某种做法为交换，表现为权钱交易的造意者、提起者。
索要贿赂和收受贿赂，虽然都是受贿罪的客观表现形式，但两者犯罪手段相异，社会危害性也有所分别，无论是主观罪过还是客观危害，索要贿赂都要比收受贿赂严重，所以我国刑法第三百八十六条限定索贿的从重处罚。
《刑法》：
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索要他人财物的，或者违法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违背国家限定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的限定处罚。
索贿的从重处罚。
