公司不按工资交社保基金而是交最低的属于违法行为吗?

不合理。《中华人民共和国社会保险法》第六十条规定：“用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。”该条规定对单位“按时足额”缴纳社会保险费做了原则性规定。2、那么如何才算是“足额”缴纳社会保险费呢?实践中，员工工资差距较大，为简化缴费程序同时在一定程度上减轻单位缴费压力，劳动部《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》(劳社险中心函2006〕60号)对社保缴费基数作了较为明确的规定：
(1)关于哪些工资项目应计入缴费基数的问题：该通知第一条明确规定应按照统计局1995年发《关于工资总额组成的规定》来计算：“凡是国家统计局有关文件没有明确规定不作为工资收入统计的项目，均应作为社会保险缴费基数。”而依据国家统计局有关文件规定，工资总额是指各单位在一定时期期内直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额，由计时工资、计件工资、奖金、加班加点工资、特殊情况下支付的工资、津贴和补贴等组成。因此，奖金、加班工资、津贴、补贴均应计入缴费基数。
(2)关于社保具体缴费基数如何计算问题：职工基本医疗保险费缴费的基数一般是按上年度全市平均工资确定，待遇也基本统一，因此无需进一步讨论。而失业保险失业金的缴纳基数一般与养老保险一致。