建设单位承担了项目的哪些风险

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摘要：　为确保《怀来县城镇建设三年大变样和2008年重点工作实施方案》的有效落实，县政府做为县城拆迁安置主体负责三年大变样实施阶段城镇建设改造范围内的房屋拆迁和安置工作。为确保《怀来县城镇建设三年大变样和2008年重点工作实施方案》的有效落实，县政府做为县城拆迁安置主体负责三年大变样实施阶段城镇建设改造范围内的房屋拆迁和安置工作。为切实维护被拆迁人的利益，保障拆迁工作的顺利完成，根据《城市房屋拆迁管理条例》、《河北省城市房屋拆迁管理实施办法》、《张家口市城市房屋拆迁管理实施办法》的具体规定，结合《怀来县城市房屋拆迁管理暂行规定》制定本方案。
第一章拆迁计划
第一条建设项目名称：怀来县城镇建设三年大变样方案确定的县城建设改造项目。
第二条拆迁范围及拆迁期限
一、拆迁范围：三年大变样方案所有涉及县城建设改造项目区域内的建筑及附属设施。
二、拆迁期限：以县城建设改造项目拆迁公告规定的期限为准。
第三条拆迁补偿方式实行货币补偿或房屋产权调换进行补偿安置，由被拆迁人自行选择。
第四条过渡方式与期限选择房屋产权调换者，一律自行过渡，过渡期不超过24个月。自订立《怀来县房屋拆迁补偿安置协议书》且拆除完毕之日起计算。
第五条安置地点：原则上实行就地回迁(个别情况另行议定)。
第二章拆迁补偿安置标准
第六条拆迁私产住宅房屋按照被拆迁房屋的建筑面积与院落面积一半之和安置新楼或者按照拟安置新楼市场预评售价折价后进行货币补偿。房屋结构较好另给予适当结构差价补偿。【本条所指房屋为层高2.2米以上(含2.2米)、门窗完好、具备居住条件的房屋。以下涉及条目按此标准】
一、产权调换
1、拆迁平房和非单元式楼房按照被拆迁房屋建筑面积与院落面积一半之和或者在原建筑面积的基础上增加10平方米，做为应安置面积(两种增加面积方式被拆迁人可任选一种)。安置基础楼层为一楼。
2、拆迁单元式楼房按照被拆迁房屋建筑面积增加6平方米做为应安置面积，楼层按原被拆迁楼层确定。地下室按原面积增加2平方米，做为应安置面积。在应安置面积内，等面积部分互不结算差价。一般不超面积安置，因特殊情况需要超面积安置的，超面积部分按市场价计价。因户型选择原因，面积不足部分以货币补偿。超基础楼层安置的被拆迁人需另外支付楼层差价。附楼层差价调节系数表：修正所在系数层%次楼层总数一层二层三层四层五层六层四层楼0+5+5-5五层楼0+10+15+10-10六层楼0+10+15+100-15
二、货币补偿平房(非单元式楼房)货币金额=应安置面积×一楼预评市场平均价+其它补偿单元式楼房货币金额=应安置面积×一楼预评市场平均价×楼层调节系数+其它补偿对于不需要进行房屋安置的被拆迁人，首先按照本方案
第六条一至二款规定确定其应安置面积，然后按照拟安置住宅房屋预评市场平均价进行一次性经济补偿。

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解答如下, 不行，在下达关于投资体制改革的决定之前，项目立项程序是这样的：项目单位报送项目建议书---发改委批复项目建议书---项目单位再报送可行性研究报告（或项目申请报告）---发改委批复可行性研究报告（或项目申请报告），至此立项完毕。在投资体制改革后，为充分放权于市场，大多数省份省略了项目建议书这个层面，现在的立项程序一般是这样：项目单位直接报送可行性研究报告（或项目申请报告）---发改委批复可行性研究报告（或项目申请报告），至此立项完毕。