政府推动的，退耕还林，用招商引资形式，以

1、地价优惠：吸引大中型企业投资：
为全面打造政策优势，在制定优惠政策的时候要考虑到企业投资规模、发展阶段以及运营效益三个层面，主要目的是减轻不同类型企业前期投资及生产成本，帮助企业成长壮大。由于龙头企业、大型项目对地方经济整体格局影响作用更为明显，因此首向大客户抛出了地价优惠政策。
2、租金优惠：助推中小型企业发展：
在全国各地的综保区中，很多从事加工、贸易等业务的企业规模都不大，大多属于中小型企业，而这一类企业为了压缩成本，一般不会自己买地建厂或建仓库，对于这类企业，在租赁标准厂房、仓库、保税商品中心商铺等方面给予大量优惠政策。与“拿来政策”不同，这些政策的地区指向性很强，成了他们的专属优势。
3、外贸奖励：加速进出口额度增长：
地价及租金优惠能大大降低企业在前期的投资成本，为进一步减轻企业运营过程中的负担，帮助外贸企业做大做强，就对外贸易制定系列优惠政策，企业进出口额度一旦达到相应的标准，便可获得现金奖励。