承包人施工时工人发生意外谁负责

承包人施工时工人发生意外，责任承担要视具体情况而定。
要是工人和承包人有劳动关系，按照《中华人民共和国社会保险法》和《工伤保险条例》，工人因工作受事故伤害或患职业病，承包人作为用人单位，要承担工伤保险责任。要是承包人给工人依法缴纳了工伤保险，大部分赔偿由工伤保险基金支付；没缴纳的话，承包人就得承担全部赔偿责任。
如果工人和承包人是雇佣关系，依据《中华人民共和国民法典》，提供劳务一方因劳务受损，双方按各自过错担责。要是工人自身有过错，像违反操作规程，就得承担一定责任；若承包人有过错，比如没提供必要安全防护措施，也得担责。
工程存在转包、分包情况，且接受转包或分包的单位没相应资质或安全生产条件，根据相关法律，发包单位和承包单位要承担连带赔偿责任。
解决措施和建议：承包人要依法为工人缴纳工伤保险，降低自身风险。在雇佣关系中，双方都要注意遵守规定，承包人提供必要安全保障，工人遵守操作规程。工程转包、分包时，要确保接受方有相应资质和安全生产条件。

案情回顾:

小许承包一项工程，施工过程中工人小朱意外受伤。小许称与小朱是雇佣关系，小朱自身操作不当有过错应担责；小朱则认为小许未提供必要安全防护措施，自己不应担责。此外，该工程存在转包情况，接受转包的小何所在单位不具备相应资质。

案情分析:

1、若小朱与小许存在劳动关系，小许作为用人单位，若已为小朱缴纳工伤保险，大部分赔偿由工伤保险基金支付；若未缴纳，小许需承担全部赔偿责任。
2、若小朱与小许是雇佣关系，根据《中华人民共和国民法典》，需根据双方过错承担责任。若小朱自身违反操作规程有过错，需担责；若小许未提供必要安全防护措施有过错，也需担责。
3、因工程存在转包，且接受转包的小何所在单位不具备相应资质，发包单位与小许需承担连带赔偿责任。