1.无生活来源、无劳动能力、无法定
赡养人或
抚养人的居民; 2.领取失业救济金期间或失业救济期满仍未重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民; 3.在职人员和下岗人员在领取
工资、基本生活费后以及
退休人员领取
退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。 注意:家庭成员收入是确定城市低保对象的关键 城市低保的标准是什么? 城市居民最低生活保障标准由各地人民政府自行确定。保障标准由各地民政部门会同当地财政、统计、物价等部门制定，经当地人民政府批准后向社会公布，并且随着生活必需品的价格变化和人民生活水平的提高适时调整。所定标准要与其他各项社会保障标准相衔接。
